不影响他人的广场舞才能跳出文明范

　　广场舞扰民怎么办？河南许昌日前立法规定，21点后禁止跳广场舞。12月2日，许昌市举行《许昌市文明行为促进条例》新闻发布会。其中，《条例》第十七条规定：“在公共场所进行广场舞、唱歌等活动，应当控制音量，不得干扰他人正常生活、工作和学习。夏季每日21时至次日6时、冬季每日21时至次日7时，禁止进行以上产生噪声的文体活动。”对违规者将“给予警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下罚款”。（12月4日《每日经济新闻》）

　　这意味着，市民在晚上9点之后，就不能再跳广场舞了。近年来，广场舞扰民引发矛盾冲突在各地时有发生。作为很多市民群众都喜爱的一项运动，跳广场舞既可以健身又可以社交，本是一件好事，但如果不注意时间、场合，就会给他人带来严重的困扰。

　　对广场舞进行立法规范，许昌不是第一家。仅今年以来，就有多个城市出台相关法规，如6月1日起正式实施的《北京市文明行为促进条例》、10月30日公布的《上海市公共文化服务保障与促进条例》，都明确规定开展群众性体育健身活动，不得影响他人的正常工作和生活。但对广场舞时间段作出明确规定，许昌是相关立法为数不多的城市。

　　对于广场舞时间为何以21点为界，许昌市人大常委会调研室相关负责人回应称，从时间上划分，比单纯地用“噪音分贝法”去管控容易操作一些。21点是早还是晚？不同地域、不同作息的人，可能有不同的判断。但以“不影响他人的正常工作和生活”为前提，21点是一个相对合理的时间点。许昌在《条例》制定过程中，先后有11.2万余人参与网上调查问卷，说明这一时间点是征求了很多人的意见，充分尊重了公众的权利要求。

　　西方国家有谚语说，“你的权利止于我的鼻尖”“你可以唱歌，但不能在午夜破坏我的美梦”。意思是无论何种权利，其行使的前提是不影响他人的正常生活，超越了这个边界，权利便不再为权利，行为也就不再受到保护。市民群众有跳广场舞的权利，但也应尊重附近居民正常生活的权利。对于绝大多数居民来说，通常在晚上9点以后就准备休息，第二天6点左右开始新一天的生活。许昌立法规定“晚9点后不准跳广场舞”，既是对广场舞爱好者以“不影响他人”为前提的权利的正当限制，也是对社会自由与和谐的保证。

　　尊重是一切文明行为的起点，是做人的基本道德。我国作为文明古国，一直享有“礼仪之邦”的美名，自古以来把尊重他人作为评价一个人是否文明的标准。“不影他人”也是一种尊重。如何满足市民喜欢健身和追求安静的不同诉求，考验着一座城市的管理水平和文明程度。只有以“不影响他人”为前提进行立法规范，广场舞才能跳出文明范。（台江区委文明办 付 彪）