不合格基层网站需要一把“问责刀”
国务院办公厅今天公布《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》(以下简称通报),发布我国首次全国政府网站普查结果。通报还列出了421个不合格政府网站,据介绍,这些不合格网站是在今年10到11月,国办组织的一次全面深度随机抽查中发现的,其中地方政府网站418个,部门垂直管理机构网站3个,83%的问题网站集中在县级以下,少数基层网站问题严重。(12月16日《中国青年报》)
一份体检报告,呈现出一个可怕的事实,虽然最有耳闻,但数据吓人,竟然有421个不合格政府网站,且83%的问题网站集中在县级以下,这得浪费多少钱?
对于政府网站的诟病早已有之。4年前,一张“悬浮照”曾引发老百姓对中国政府网站的集体吐槽。在四川会理县政府网站一则名为“县领导视察通乡公路”的新闻中,3位县领导“站”在公路上,双脚悬空—此为著名的“悬浮视察”事件。而“悬浮照”、“僵尸网站”、“不回复公众留言”的现象比比皆是。新疆维吾尔自治区莎车县人民政府网站空白栏目数超过20个,山西省泽州县林业局、辽宁省建昌县教育局网站个别栏目7年未更新。长期以来,政府网站普遍存在“信息不更新、发布不准确、互动不回应、服务不实用”等“四不”问题。 第36次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2015年6月,我国网民规模达6.68亿。在互联网快速发展的今天,中国网民日益增长的网上政务需求却遭遇了不合格的政府网站。让人痛心。
为何8成不合格网站在基层?首先,基层对政府网站关注度不高,动力不足。一般到了县区级,市民对于政府网站的关注度不高,进而导致了政府的投入和重视度也不高;其次,受到人员、资金、技术等问题的束缚;再次,政府网站不出政绩,与官员的升迁没有必然的联系。许多地方政府根本就没有认识到它的重要性。领导不够重视,网站自然就办不好。2015年3月,国务院办公厅公布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》,《通知》规定,只要出现“站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动回应差”这5类现象,相关政府网站即被关停整改。关停显然不是最好的解决办法。
在“互联网+”时代,基层的政府网站没有理由不办好。从技术层面而方已经不是主要障碍了。让基层政府网站合格起来,需要法律和制度的支撑。如能从制度上将政府网站规范化,并将其放入政绩考核体系中去,换言之,政府网站的成败关系到官员的乌纱帽,必将受到领导重视,自然也就会越办越好。同时,对于不合格的政府网站,要有严厉的问责制,要对相关责任人进行总责,双管齐下,才能提高基层网站的合格率。(滨兵)