上杭县人大助推设施农业快速发展

近日，笔者来到上杭县古田镇新生村龙岩市绿欣农业发展有限公司设施蔬菜生产基地，看到上百亩正在新建的塑料薄膜钢架大棚，一排排一列列排列得错落有致，已建成的大棚内，茄子、辣椒、西红柿、白菜等蔬菜，成行成列，翠绿油润，呈现出一派派喜人的丰收景象。这是上杭县大力发展设施农业的一个缩影，也是该县人大常委会监督助推取得成效的写照。

上杭县是国家现代农业示范区，为进一步促进上杭现代农业发展，推动该县国家现代农业示范区建设顺利进行，近年来，上杭县人大常委会持续关注农业产业发展，相继开展了一些调查、检查等监督活动。

2009年8月，上杭县人大常委会组织开展了“推进农村土地流转，促进适度规模经营”的课题调研。调研组针对当时该县农村土地流转和规模经营的现状，就如何围绕做大做强优势特色农业产业，把推进土地流转和发展“一村一品”、农民专业合作社、农业标准化和品牌农业等有机结合起来，使之良性互动、协调发展，促进农业适度规模经营等提出了建议。

2011年5月，上杭县人大常委会又组织开展了《农民专业合作社法》执行情况检查。就如何加强引导，完善制度，进一步落实扶持政策，规范农民专业合作社发展，优化农民专业合作社发展服务环境等提出了要求。

2012年7月中旬，县人大常委会又组织开展了农业技术推广法执行情况检查，检查组听取了县政府和县12个相关部门的情况汇报，先后深入稔田、古田、临城等乡镇，实地察看了稔田红肉蜜柚基地、古田杂交水稻新品种试验基地、临城水西大棚蔬菜基地等8个农业技术试验、示范、推广点，并提出建议：要切实把农技推广工作放在建设现代农业的重要位置，纳入重要议事日程抓实抓好。要制定好全县农技推广项目规划，将农技推广工作贯穿于农业生产的产前、产中、产后的全过程，推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营，从而推动产业升级。要培育多元化服务组织，积极鼓励专家、学者和科研人员深入农村，开展农技推广服务，引导农业龙头企业、涉农企业、专业合作社组织和其他社会力量参与农技推广，逐步构建多元化农技推广体系，为农民提供高效便捷的社会化服务和技术支撑。要加大财政投入，建立机制，建立农业科技创新和推广基金，纳入财政年度预算，用于优先支持促进优势农业产业发展的关键技术研究与示范项目；扶持产、学、研结合平台建设，加快科技成果的引进、示范、推广，加强与高校、科研院校的交流合作；加强优良品种的引进、推广及本地种质资源的选育、培养、保护。上杭县政府及农业等有关部门高度重视县人大常委会的建议,采取积极有效措施予以落实。

近年来，特别是2012年1月上杭县被农业部认定为第二批国家现代农业示范区以来，县委、县政府高度重视现代农业发展，相继出台了关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的意见和关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见，为上杭县现代农业发展提供了强有力的政策和制度保障。设施农业作为发展现代农业的重要内容，也受到上杭县委、县政府的高度重视。

上杭县还采取多项措施，切实落实省、市、县各级扶持发展设施农业的惠农政策，积极推进设施农业项目建设。利用电视、报纸、上杭农业信息网站等新闻媒介实时发布省、市、县有关设施农业惠农政策，使群众及时了解发展设施农业扶持政策；结合省、市发展设施农业新政策，制定出台上杭县标准钢架大棚设施农业示范片建设实施方案，明确细化扶持补助标准，使扶持标准可操作性强；经常组织农技人员深入临城、古田、湖洋、白砂、茶地等乡（镇）果蔬种植大户、农业企业宣传各级惠农政策，让业主了解政策，通过多种形式，让政策“阳光”普照到农村到农户，激发广大农民群众的建设热情，着力推进全县设施农业发展。

如今，上杭县22个设施果蔬生产基地充分抓住该县发展设施农业的机遇，各自发挥资金和农业科技人才的优势，建设高标准智能温控大棚，加强与专业院校对接，引进先进技术，种植高优良种，逐步把基地建设成为现代设施农业示范基地、培训基地和实训基地，示范带动该县设施农业进一步发展，有力地提升了现代农业发展水平，成为上杭休闲农业与乡村旅游的一道道亮丽的风景线。