上下齐心强根固基 同心协力砥砺前行

  “我们局在这次试点工作中，已经有同志通过考试取得了综合业务岗的上岗证，成为了预报、观测、信息技术保障样样精通的多面手，在不久的将来会有更多的同志成为这样全能型选手……”古田县气象局张玲局长自豪的说。

从单一型技术能手到全能型多面手，气象服务水平也得以迅速提升。这一改变源于现在正在开展的福建省县级综合业务岗改革，力求实现公共气象服务、气象预警预报、综合气象观测和业务技术保障等业务综合化、集约化，促进合理的用人机制，为全面推进县级气象业务现代化提供人才保障。

不等不停 　试点先行

中国气象局于2013年6月14日下发了《中国气象局关于县级综合气象业务改革发展的意见》。福建省气象局迅速组织相关处室学习文件精神，并与同年的11月下发了《福建省县级综合气象业务改革发展实施细则》的通知，召集各业务方面的行家里手组成调研组，由局领导亲自带队调研，走进基层气象局倾听基层工作人员的心声，全面了解基层气象局的工作现状，召开会议反复论证试点单位可行性。经过调研组的多方筛选和论证后，屏南县气象局和古田县气象局作为极具代表性的两个县局脱颖而出，成为了福建省首批县级综合气象业务改革试点单位和样板单位，分别作为福建省国家基本气象站和一般气象站的代表。

屏南县气象局原先预报、测报、信息技术保障这三大块工作都是由相对应人员负责，相互间的工作不存在交集；而古田县气象局作为国家一般气象站，在此次改革前已经尝试着将预报员和测报员合二为一，实行局部的业务一体化。这两个基层气象局前期步调虽不一致，但今年6月1日试点工作启动后，二者迅速将步调调整到同一频率上来。为此宁德市气象局特地组织市气象台、信息保障中心等部门的相关专家，手把手对试点局综合业务岗的业务人员开展针对性的岗位培训，提高业务人员的业务知识水平、实际操作能力和整体素质，并要求每位业务人员要持证上岗，实现专业侧重，强调不同类型岗位间的相互协作实现工作的集约化，同时保证预报预报业务不出纰漏，公众气象服务水平大幅提升。

“原来我们承担的是省、市局传声筒的角色，单纯负责转发预报服务产品。遇到民众打来咨询天气的电话，预报员因得不到省、市局的指导预报而无法及时准确回答。试点工作开展后，通过有针对性的业务学习，大家学会使用雷达回波图、卫星云图等预报辅助产品后，提高了业务水平，这样尴尬情况就消失了。”屏南县气象局的曾永云局长说。

“现在遇到复杂的天气过程时，主班副班间能够通力协作，无论是预报班还是测报班的工作压力都会有所减缓，工作效率也提高了许多……”屏南县气象台陈锍台长补充说道。

考核奖励　 两轨并行

  “自从考核方案出台之后，我工作和学习的积极性有了很大的提升，大家都希望考核优秀，拿奖励，谁希望被惩罚呀！”古田市气象局业务股孟冰祥毫无掩饰地说。

  拥有了一份优秀的实施计划后，还需制定一份可行的考核奖励方案，它不但能够正确评价工作人员实绩，而且能激励员工努力工作勇攀事业高峰，这种激励机制的重要性和必要性不言而喻。在这方面屏南县气象局和古田县气象局根据各自业务的需要和员工的特点，分别制定了各具风格的考核奖励方案。

古田市气象局在试点工作开展前就制定一套以工作量和工作品质作为考核项目的业务考核标准，取得了一定的效果。因此在试点工作中依然沿用原先的考核标准，并延伸到信息技术保障这项工作上来。概括而言就是预报、测报的准确率越高，信息技术保障工作做得越细致，公众气象服务越周到，相应考核的分数就越高，工资奖励也就越高。有了配套的考核奖励机制，大家干起活来就更带劲了，在气象现代化化建设、“三农”气象服务和气象科普工作中都取得了实效，特别是在气象为农服务方面编写印发了《古田现代气象实用技术手册》、开展了10个气象服务农业示范点直通车服务、两个示范乡镇的气象信息服务站建设……。

屏南县气象局则通过对岗位职责、工作流程等进行严格管理，提高工作效率与质量。把绩效与分类业务上岗证挂钩，从而提高了未取得上岗证人员学习业务的积极性和紧迫感，在质量与绩效挂钩上体现优劳多得，促进业务人员工作积极性、工作质量同样稳步提高。在屏南县政府组织由全县88个单位参与评比，“服务基层大评议”活动中取得了第八名的好成绩。

时间总是一晃而过，宁德地区这两个试点单位在运行中初见成效，福建省气象局在总结了两个试点单位经验后，抓住这一有利的时期，将取得的宝贵经验迅速向全省推广，并下发了《福建省县级综合气象业务岗位设置实施细则》指导全省的综合业务岗位改革工作，全面推进基层气象业务现代化，不断增强县级气象机构综合实力、气象创新活力和气象工作影响力。

( 省局宣科中心 郑彬　 古田县气象局 张玲　 屏南县气象局 王瑶）