“三项服务”消除官兵后顾之忧
10月20日,全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行。福建省三明市中级人民法院荣获“全国爱国拥军范模单位”称号。
“维护好国防利益和军人军属权益就是维护党的事业、维护国家安全、维护人民利益。”赴京参会的三明中院院长姚丽青表示。
三明是著名的老区苏区,素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统,至今已蝉联全国双拥模范城“八连冠”。长期以来,三明法院主动融入双拥工作大局,拓展深化诉内维权、诉外服务、双拥共建的“三项服务”拥军工作体系,切实维护军队、军人、军属的合法权益,促进法院、军队和地方政府之间的良性互动,合力谱写三明双拥工作新篇章。
双拥共建:为和谐军地添砖加瓦
山路崎岖,车轮滚滚。一辆警车顺着蜿蜒的山路开进了驻永安某部队。
走进部队大院,永安市人民法院维军庭庭长许军龙心情十分激动。几年前,他还是这个部队的一名军人。后来他通过了国家司法考试,完成了从军官到法官的转变。这次他以一名优秀法官的身份再次走进部队,为战士们进行法治宣传。
近年来,三明法院把维护国防利益和军人军属权益作为维护党的执政地位、巩固国防长城的一项重要政治任务来抓,把涉军维权工作作为“一把手工程”摆在突出位置,成立以院长为组长的工作领导小组,及时研究解决工作中存在问题和困难。
三明市中级人民法院与三明军分区签订共建协议,建立联席会议、工作沟通、案件通报、纠纷联调等长效机制,全市法院与26个驻明部队结对共建,并接收安置军转干部、退伍战士77名。定期与军分区、驻明部队等召开司法拥军工作座谈会,共商改进司法拥军工作意见建议。
司法拥军方式由单调单向为主向多元多样化转变,建立了法院、军分区(人武部)、驻明部队、退役军人事务局“四位一体”的涉军维权体系。三明中院联合三明军分区出台《关于开展“结对子法治共建”活动推进法律服务保障常态长效发展的通知》,将各县(市、区)人武部全部纳入结对共建名单;与三明市退役军人事务局签订共建协议,切实做好退役军人合法权益保护工作;
与福建某预备役部队联合签署工作意见,首次将预备役官兵纳入涉军维权保护对象,司法拥军的“朋友圈”不断做大,服务网络越织越密。
诉内维权:司法助力化解涉军纠纷
“现在墙不渗水了,房子住着也舒坦,谢谢你们!”驻地官兵小钟和妻子高兴地对梅列区人民法院的法官说。
2019年,小钟夫妻在三明安家,购买了三明市某房地产开发公司的房子。但房屋交房后,墙体却出现渗水。夫妻俩向房地产公司反映没有结果,只能来到法院。法院了解案情后优先立案,维军合议庭快速组织当事人进行调解。最后,房地产公司对渗水墙体进行了维修,并赔偿了小钟夫妇的损失。
“为军人军属提供良好的法律保障和法律服务是人民法院的神圣职责。”梅列区法院维军合议庭负责人伍南冬说。早在2000年,梅列区法院就在全市率先成立维护国防利益和军人军属合法权益合议庭。
三明法院坚持“实体平等、程序优先”原则,对涉军案件做到“三快”“三优先”,即快审、快结、快执和优先立案、优先审理、优先执行。根据涉军案件特点,制定五项审理原则,即上门受理、巡回审理、着重调解、审执兼顾、依法保护。加强驻军巡回办案点、“假日法庭”建设,积极开展巡回审判,就地调处涉军纠纷。2016年以来,全市法院审结涉军民商事案件100件,标的总额1419.53万元,为军人军属缓减免诉讼费用15.82万元。
诉外服务:让军人军属感受“家”的温暖
“感谢法官同志,让我一个外乡军属都能在三明感受到司法的关怀。”在返回老家的途中,现役军人家属董某致电三明中院,对法院耐心细致的答疑解惑司法服务工作表示感谢。
今年6月,董某在工作期间因公受伤。开始,董某对于如何维护自身合法权益感到无从入手,但在与工友的交谈中,得知三明中院民一庭设有维护军人军属合法权益合议庭。7月14日,董某大舅子(驻武汉某部军人)抱着试试看的想法,打电话联系三明中院。了解案情后,民一庭负责人为董某详细地介绍了诉讼流程。为实现纠纷快速解决,减少诉累,法院建议董某本着互谅互让的原则与用工单位自行协商解决纠纷。董某在听取建议后主动找用工单位协商,成功领取了赔偿款后返回外省老家休养。
近年来,在强化诉内维权的基础上,三明法院着力优化诉外服务,在部队设立法律服务站、维权工作室、巡回审判点16个,选任优秀法官担任法治指导员,为驻军部队提供“点对点”法律服务。充分利用“八一”建军节、国防教育日、法治宣传日等时间节点,走进军营慰问部队官兵、举办法治讲座、赠送法律书籍、培训法律骨干,为部队官兵解难题。2016年以来,全市两级法院共开展送法进军营活动210场次,解答涉法问题2000余个,发放司法服务手册7500余份。
永安法院牵头与永安市人武部、双拥办、公安局、司法局、人社局等25家单位,在全国率先挂牌成立“涉军维权联动中心”,形成了全市参与、部门联动的“1+N”工作格局。联动中心成立至今共受理军属就业、子女就学、退役士兵安置、工伤赔偿等涉军维权申请105件,已协调解决59件,解答军人军属咨询270余人次。
下一步,三明法院将进一步加强军地协作,创新司法拥军形式,丰富司法拥军内涵,为政治建军、改革强军、依法治军提供有力的司法保障。
来源:人民法院报 责任编辑:罗晓榕