梅列区宏宇花园三期沪明新村天台通信基站的辐射之争

　　●三明日报记者 陈鑫涛 文/图
　　7月，梅列区宏宇花园三期沪明新村200幢居民在上天台维修屋顶时，发现中国移动、中国联通和中国电信三大通讯运营商在天台安装了通信基站。该栋住宅大部分居民认为，基站建在楼顶会危害居民的身体健康，要求拆除基站。
　　虽经开发商、物业公司及通信运营商多番沟通、解释，住户要求拆除基站的态度强烈，因为人们担心，越来越密的移动基站所造成的电磁辐射会对他们的健康造成不可逆转的伤害。这种伤害存在吗？
　　　 楼顶装了通信基站，业主烦心
　　家住沪明新村200幢的李先生告诉记者，他要求拆除小区通信基站：“刚入住时还没发现，有次上楼顶乘凉时，以为是个避雷针就没去注意。前几个月修理屋顶时仔细打量了下，才发现是个通信基站，难怪新的小区手机信号这么好。听说现在辐射会导致癌变等多种疾病，我已经多次拨打通信企业的投诉电话，要求他们一定要把顶楼的基站拆了。”
　　家住沪明新村199幢的孙先生表示，已经看到电信企业在小区粘贴的关于拆除小区基站联合声明。自己听隔壁栋邻居说通信基站辐射危害很大，但是，非常担心拆除后手机的通信是否能畅通，不过孙先生也表示，如果基站是建在自家的屋顶也不太愿意。
　　据了解，近年来，随着人们对生活健康的日益关注，由移动通信基站引发的“强拆”纠纷，已经在我市的滨江新城小区、水榭新城小区等多个新建小区上演。
　　　　 通电处被反锁，铁塔公司拆除基站
　　9月2日，记者来到宏宇花园三期看到，原先的通信基站已经被拆除。同时记者发现，手机信号大部分都只有一格，并且很容易就处于无信号状态。
　　三明铁塔公司工作人员告诉记者，因业主要求拆基站的态度强烈，且楼顶业主已将基站通电处反锁，造成基站无法通电不能正常运行，维护人员也无法进行维护，只好将基站拆除。他表示，该基站的拆除将影响宏宇花园小区的通信信号，带来的后果包括小区及电梯轿厢内手机信号弱、无法拨出或接听手机电话、易断线、无法上网以及上微信等现象，甚至导致无法正常拨打及接听110、120等应急通信电话的现象。
　　为何通信基站会出现在小区房顶？中国电信网络运行部工作人员介绍，小区基站都是根据信号覆盖情况和用户的信号投诉要求而规划建设的，基站进入小区，是在小区建设完工后，由电信企业与开发商和小区物业沟通协调后设立。
　　　　 业内人士谈基站辐射：
　　　　 尚未证明对人体有害
　　记者从市通信发展办公室专业技术人员处了解到，在日常生活中人们每时每刻都在电磁辐射环境里活动，如无线电台、基站天线、微波炉、电脑、电视机、吹风机、收音机等和人们生活密不可分的家用电器，都会产生电磁辐射。一些家用电器，例如电磁炉、微波炉，其辐射值往往大大超过移动通信基站所带来的辐射值。其实，每个基站的辐射量到达人体处基本都是毫瓦级别（0.001微瓦/平方厘米），远远低于40微瓦/平方厘米的国家标准。而且从全球职业病防治以及各类癌症发病的统计分析看，还没有关于通信基站致病的案例。
　　市环保局辐射监察大队王淼多年从事辐射监察工作，他向记者透露，从环保的角度来看，如果常发现随身手机的信号强度显示只有一格，就应主动和运营商联系，争取在附近建基站。因为手机在信号不佳的时候，手机就需要发射更大的功率与基站进行通信，这个好比两个人对话，双方距离远的时候，大家都需要提高音量才能听清楚对方所说的话，相反，双方距离近的时候，大家就只需较低的音量就能听清楚了。所以，基站能降低手机的发射功率，减少手机对我们产生的辐射。
　　另外，中国联通三明分公司网络优化中心工作人员介绍，基站正下方恰恰辐射最小。从操作层面上讲，基站的信号是以一定的下倾角平面辐射的，下倾角越大，覆盖越小，也就是说基站正下方其实是信号最差、辐射最小的地方。
　　那么，我市的基站辐射是否符合标准？市环保局科技检测与辐射监管科工作人员介绍，运营商在建设基站时都需要经过环保部门的专业环境测评后才可建设。目前为止，全市经过环保部门环境测评的基站，其电磁辐射均处于较低水平且低于国家规定的标准限值。
　　　　　 9月1日起有法规可依：
　　　　　通信基站电磁辐射须符合国家安全标准不得破坏现有通信设施
　　今年9月1日起，我省第一部有关电信设施建设和保护法律法规实施。市人大常委会财政经济工作委员会主任叶清松表示，《福建省电信设施建设与保护条例》明确地方各级人民政府应当将电信设施的建设，纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。《条例》规定，电信业务经营者应当对通信基站的电磁辐射进行检测，并公布检测结果，确保符合国家安全标准，环保部门依法进行监督检查。因此，在符合国家安全标准的条件下，任何单位和个人不得阻碍通信基站建设和维护，不得破坏现有通信设施，违者将依法受到处罚。
　　三明铁塔公司负责人告诉记者，原本基站的建设和规划并没有统一的安排，都是由各个运营商各自安排，因此，会导致许多基站重复建设和资源浪费，也容易出现小区基站不合理建设的现象。今年开始，我市的通信基站规划和建设将由三明铁塔公司统一进行，通信基站可以共建共享，不合理的基站重复建设将得到缓解。
　　　 提示：电磁辐射仍然要防
　　基站辐射不应被“妖魔化”，并不等于我们在日常生活中对移动通信产品所产生的电磁辐射问题就可以完全“一笑而过”。虽然科学研究并未有确凿证据证明手机相关的电磁辐射会危害人体健康，但本着“防微杜渐”的原则，我们还是应该尽量减少没必要的大功率辐射。
　　从事20年手机经营的店主罗先生介绍，和基站这类辐射量相对稳定的产品相比，手机这种功率水平因为信号程度随时发生变化，且每天都和人体有着大量密切接触的产品，更应防辐射。首先，从手机购买方面来说，虽然目前国内指定的手机辐射控制标准堪称“全球最严”，但是国内手机产品的来源实在是过于多元，不少水货手机、山寨手机甚至二手翻新机在市场上流通，它们的电磁辐射量是否超过国标可就没人敢保证了，因此用户购买手机最好选择正规渠道选购正品行货。此外在使用过程中，也应尽量减少通话时间，手机尽量不要放在口袋、腰间和床头，接通手机最初5秒避免贴近耳朵，手机信号弱时少听电话。