三明革命老区：“精确制导”扶真贫 “一户一策”抓实效

　　“精确制导”扶真贫 “一户一策”抓实效 ——三明革命老区扶贫见闻

　　新华社记者 胡苏 宓盈婷 黄鹏飞

　　记者近日在革命老区福建三明采访了解到，当地创新“348”精准扶贫工作机制，以“精准识别、精准分类、精准帮扶”为核心，有效帮助贫困农户增产增收、树立脱贫信心。

　　 老区新风：

　　 三夏时节生产忙 精准扶贫到农家

　　上个月，福建建宁迎来了夏收前的生产高峰期。一大早，溪口镇农民徐印禄就下了地，忙着给稻种赶花粉。捧着沉甸甸的稻穗，徐印禄笑眯了眼：“经纪人介绍的这个稻种，一株穗子可结谷250粒、亩产275公斤，连东南亚的农民都喜欢！”

　　建宁是全国杂交水稻制种大县，制种面积达15万亩。近年来，建宁加快培育农业生产中介组织，先后培训153名种业经纪人，以订单带动、资金互助等方式，引导全县2.35万户农户制种，有效帮助农民增产增收。

　　三明市下辖12个县（市、区）均为原中央苏区范围，其中宁化、建宁、清流等5县为原中央苏区县，也是福建省级扶贫开发工作重点县。按照新一轮扶贫标准，三明共有贫困人口10.7万人，占全省的11.5％。

　　“革命老区山多、路远、人少、产业基础薄弱；老区扶贫必须集中力量、精准发力，一户一策、整体推进。”宁化县委书记肖长根认为。

　　为了避免“撒胡椒面”，三明探索出“348”精准扶贫工作机制。其中，“三步工作法”是指识别扶贫对象的“一申请、两比选、三公示”；“四因四缺分类法”是指按照“因病、因残、因学、因灾”和“缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力”等划分，确定每个贫困户的致贫原因。

　　在精准识别和分类基础上，三明采取结对帮扶、创业培育、入股分红、资产盘活、基地托养、订单带动、资金互助、搬迁改造等“八种帮扶模式”，加快推动识真贫、扶真贫、真扶贫。

　　“精确制导”式的扶贫工作推进一年多来，有效改变了当地贫困状况。据初步统计，仅2014年一年，三明就有2.3万人、5700余户贫困户脱贫，占全市贫困人口两成以上。