三明社会保障卡基本覆盖全市常住人口

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三明市社会保障卡(简称社会保障卡)项目建设，自2010年启动以来，在市委、市政府的高度重视和各级各有关部门的共同努力下，截至2015年12月，全市共制作社会保障卡273万余张，基本覆盖我市常住人口。

目前，我市社会保障卡项目建设已逐渐由大批量 制发卡阶段向加强零星制发卡管理以及拓展服务应用阶段过渡。我市社会保障卡不仅全面代替医疗保险卡、医院就诊卡、新农合证和异地就医卡，实现医疗就诊购药 刷卡实时结算，还在养老保险费缴交，养老金、失业金、部分涉农补贴、社会福利、社会救助资金发放，以及部分公共事业费代扣代缴、单位工资代发等领域逐步开 展了应用，受到群众的普遍欢迎。

下发信息核对表

早期社会保障卡制卡数据是由从医保及新农合中获取，经公安比对存在大量身份信息错误(姓名、身份证号码错误或无照片)导致无法制卡，人社部门4次印发信息采集核对表，发到各县经办机构，要求进村入户逐一进行基础信息核对、修正、照片采集等，重新采集正确的信息进行制卡。

缩短制卡周期

为加快人员信息的比对工作，市人社局与农信社三明办事处经过多次协商，利用农信社三明本地的银行信息系统比对未制卡人员身份信息，大大缩短了人员信息的比对周期；同时，协调省农信社将批量制卡厂由珠海的东信和平卡厂更换为厦门的易联众卡厂，并在三明办事处设立零星制卡点。

推进社会保障卡应用，以用促发

自2013年7月1日起，我市全面启用社保卡 代替医保卡、异地就医卡和新农合证，并加大宣传力度，积极推动社会保障卡在养老保险费缴交、退休金待遇领取，发放农村政府补贴、补助资金等领域中的应用， 以拓展应用的方式促进未制卡、未领卡的参保人员主动申领社会保障卡，更好的实现“一卡通用、一卡多用”的目标。

施行联动挂失机制

2014年5月1日起，我市兴业银行社会保障 卡用户悉数实现通过社会保障卡联动挂失机制补换卡，参保人员只需持本人有效身份证件到本市兴业银行网点(市区、永安、沙县6家营业网点)即可办理社会保障 卡挂失、补换卡业务，做到一点挂失，两方生效，避免持卡人在银行和社会保障卡管理部门来回往返。为推进我市社会保障卡联动挂失机制惠及全民，在人社局主动 协调、积极督促下，经多次软件调试、系统试运行，市农信社(农商行)于2014年10月1日起，在市、县、乡镇三级约200个营业网点全面实施社会保障卡 联动挂失机制，极大地方便了参保群众。具体流程为社会保障卡合作银行网点受理业务并定期发送数据至市劳动保障信息中心，信息中心根据银行报送的数据打印卡 面信息，并写入社保功能应用，完成后将半成品卡交接给社会保障卡合作银行，进行金融应用写入。

设立县级社会保障卡制发服务窗口

按照省人社厅、省卫计委、省财政厅、省效能 办、省数字办等五部门联合下发的《关于改进我省社会保障卡制发工作的若干意见》，市人社局多次召开现场会、协调会，与社会保障卡合作银行共同做好服务服务 窗口场地装修、设备采购、人员招聘和培训工作。自2015年9月1日起，在全市14个(兴业银行3个，信用社(农商行)11个)社会保障卡制发服务窗口全 面对民众提供“立等可取”的制发卡服务，累计制作社会保障卡14000余张，极大的方便了群众。

理顺体制机制

2014年以来，由于我市进行医疗改革，医保 中心不再归属人社局分管，由财政代管(原社会保障卡窗口服务一直由各级医保中心负责)，将社会保障卡工作移交到各县(市、区)城乡居民社会养老保险管理中 心承担；同时，协调市委编办，下发了《中共三明市委机构编制委员会办公室关于各县(市、区)社会保障卡管理机构设置和职能调整的通知》，在各地城居保加挂 “社会保障卡管理中心”牌子，争取至少1名专职人员编制。