三明市创新社区矫正工作机制

      一、监督管理机制创新。针对手机定位系统存在的“人机分离、恶意欠费、难以准确定位和实时监控”等弊端,三明市司法局出台《三明市社区服刑人员电子实时监督管理办法》，在全市大力推行 “电子手环”定位监控系统。该系统便于掌握社区服刑人员的活动轨迹，有力提高监管的有效性和可靠性，增强社区矫正执法的严肃性和震慑力。目前，已在三元、永安等5个县试点，将在全市推广。

      二、教育管理机制创新。三明市司法行政系统积极探索“以劳动基地为基础，以集中劳动为主题，以社区管理为依托”的公益劳动管理新模式，大力推进社区矫正公益劳动规范化、人性化、制度化建设，有效解决了社区矫正公益劳动人员难组织、活动难开展、时间难落实的问题。永安市司法局通过建立社区矫正公益劳动基地，组织全市社区服刑人员分批集中进行公益劳动，努力探索社区服刑人员社区服务新模式。沙县凤岗司法所组织社区服刑人员到福利院、养老院等开展公益劳动和献爱心活动，增强回馈社会、服务社会的意识。改变教育模式，创新教育机制，重在提高矫正矫正质量。大田县广平镇实施教育“立识”、谈话“立心”、走访“立行”的“三行”教育矫正模式。泰宁县下渠乡推行个性化教育矫正模式，因人施矫，因案施矫，分类管理，多措并举提升教育矫正效果。

　　三、帮扶管理机制创新。三明市司法局出台《关于建立社区矫正与法律援助工作对接机制的意见》，全面建立社区矫正与法律援助工作对接机制。将因经济困难或者发生突发事故无力支付法律服务费用的社区服刑人员纳入法律援助人员范围。建立社区服刑人员申请法律援助绿色通道，缩短审批流程。发挥法律援助公民法治素质教育优势，结合法援个案，加强法治宣传教育，提高社区服刑人员法律素质，积极预防和降低社区服刑人员重新犯罪。