三明中院:“互联网+”撬动化解执行难

13.05.2015  14:19
  三明市两级法院针对“被执行财产难查、被执行人难寻、协助执行单位难求”等执行难题,提出“互联网+执行”的工作思路,加强执行工作信息化建设,历经一年多的建设和发展,全市两级法院建成了集“点对点”网上查控、失信人员网上曝光、网上司法拍卖、执行短信网上互动、执法网络远程指挥于一体的执行信息化系统,实现与全省各家银行机构以及公安、工商、国土等部门的网络对接,足不出户即可查找被执行人名下存款、房产、车辆、出入境、工商登记等信息。以信息化为引擎,以更快捷的查控、更有力的惩戒、更透明的公开,打通执行瓶颈,撬动化解执行难,实现“互联网+执行”的新跨越,促进执行工作提速增效。

  点对点查控:“秒杀”显奇效

  4月14日,三明中院执行局受理申请执行人林某某与被执行人福建省某门业有限责任公司债权执行案。收案后第一时间,执行人员便启动银行“点对点”查询系统进行查询,只见专职查控员指尖在键盘上飞快地跳跃,登录执行司法查控系统,在“查询”页面上录入被执行人的相关信息,页面自动生成一份协查通知书,在逐项核对后,点击“发送”。所有程序按部就班,有条不紊。

  “几秒钟后,全省各家商业银行电脑端口就会接收到此信息,自动协助查询账户,两小时内就能将结果反馈回来,该被执行人有无存款,存款多少一目了然。”专职查控人员介绍说。

  果然,两个多小时后,查询情况很快反馈到法院,从中发现被执行人在泰宁某银行存款账户中有879870多元存款,专职查控人员立刻对这笔款项进行网上冻结,“秒杀”成功。

  兵贵神速。执行人员当即向局长请示汇报后,即刻携带相关法律文书驱车赶往泰宁,在离该执行案件立案后不到4小时,即成功执行到位执行款近88万元,解了申请执行人燃眉之急。

  “互联网+执行”的高度融合,让执行工作步入快车道。自去年一月至今年四月份,全市法院共提交查询被执行人的存款、房产、车辆、工商登记等信息150多万件次,依法冻结、划拨执行款和执行财产总价值6.6亿余元。

  “这在过去是难以想象的。按传统执行方式,两名执行法官一辆车,每天向4个单位请求查询计算,要完成150多万次查询,得花20年时间,行车2000万公里,耗油1300万元。而依托数据平台‘秒杀’,执行成本即可实现‘零公里数、零耗油量’”。三明中院执行局负责人介绍说。

  曝光“黑名单”:让老赖主动现身

  “郑法官,我今天就来法院交付执行款,唯一要求就是请你们快把我的名字从黑名单上撤下来!” 4月9日,尤溪法院执行局法官接到当事人周某的电话。自从曝光公布“老赖”黑名单以来,该院执行局就接二连三地接到类似电话。

  30分钟之后,被执行人周某就将全部执行款项交到了法院。原来,周某拖欠申请执行人尤溪某银行借款5万元,收到法院发出的执行通知书后,既不还款也不申报财产,还四处躲避。尤溪法院“微信曝光台”对周某“老赖”行径曝光后,“老赖”黑名单在微信朋友圈里广泛传播。

  “很多亲戚朋友询问究竟是怎么回事儿,弄得我很没脸面。”很快迫于压力,周某主动打电话给法官,并迅速到法院将全部执行款交到法院。

  “自去年8月法院受理该案后,法院和我们申请执行人曾多次与周某联络,希望其依法履行相关义务。但周某几次三番拒绝支付,甚至连电话都打不通,人也见不到面。没想到,黑名单一曝光,他就主动执行了。法院这一招还真灵!”申请执行方具体承办人感慨道。

  诚信缺失冲击社会道德底线,成为社会发展的毒瘤,而惩戒失信是根治毒瘤的一剂良药。2013年10月1日,最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》正式实施。为用好信用惩戒这把利刃,三明两级法院除了在全国执行信息公开网公布失信被执行人名单外,还通过当地广播电视等主流媒体,以及政府公益广告平台、政务公布栏、乡镇司法所公告栏和公共电子显示屏、微博、微信,张贴发布失信被执行人名单及其照片、住址、涉案金额等信息,以最显眼的方式,将老赖曝光于阳光下,全方位挤压被执行人的信用、经济利益、个人名誉、交易机会等,让其在行政审批、融资信贷、资质认定等方面受到诸多限制,以在舆论和道德压力下,使其在经济活动和生活中脚下无路,寸步难行,让“老赖”们无处可藏,自动现形,主动还钱。

  截止四月底,一年多来,三明市两级法院共公布失信被执行人名单信息15000多条,像周某这样迫于压力自动履行了债务的多达2000多人。

  “以前法院找不到的人,现在主动来沟通了。” 尤溪法院执行局局长张世锦说,“执行工作难就难在执行员一直在追,被执行人总是在跑”。

  司法网拍:公开透明变现快

  今年1月7日,泰宁法院在淘宝网司法拍卖平台上,分别以起拍价940万元和362万元拍卖两处林权,最终分别以 960万元和372万元的价格顺利成交。此轮司法网拍引来2169人次网民围观,竞价时间24小时,延时5分钟。

  “网络空间可打破地域限制,竞拍人只要进入淘宝网,点击司法拍卖,就可以根据地区、物品分类作出竞拍选择,选择范围更广、种类更多,大大提高拍卖的参与率,有利于解决被执行人财产变现难的问题,有效提高执行效率。”泰宁法院院长张建章颇有感触地说。

  据悉,2014年5月28日,三明两级法院全部正式入驻淘宝网,试行网上司法拍卖,对于机动车、机器设备等财产,房屋所有权和土地等使用权,公司股份、股权,知识产权(财产权部分),物的租赁权及其他权益等适宜上网拍卖的财产均实行网络拍卖。

  网络拍卖,打破了地域和形式限制,实现参与拍卖的地域最大化、人员最大化、交易价格最大化以及公开透明最大化。同时,网络拍卖没有传统拍卖的手续费,实行“零佣金”,有效切断“法槌”与“拍卖槌”之间的利益链条,使司法拍卖活动真正在公开、公平、公正的阳光下进行。

  实行司法网拍卖以来,三明市两级法院交出了一份沉甸甸的成绩单:截止四月底,全市法院通过网络司法拍卖成交金额达9660余万元,为当事人节省佣金366万余万元。 责任编辑:林昕