南安：“三个三” 打通服务计生家庭“最后一公里”

      在党的群众路线教育实践活动中，南安市人口计生系统积极创新服务方法，不断完善工作机制，采取“三个三”举措，着力推动党员干部转作风、提效能，为计生家庭办实事、办好事，进一步打通联系服务计生家庭“最后一公里”。
      “三定”模式，健全服务体系。一是定点服务。 以乡镇（街道）为单位在全市成立26个人口计生便民服务中心，依托“世纪之村”信息点在420个村（社区）成立村级人口计生便民服务站，并在每个村民小组（居民小区、工业园区）成立人口计生便民服务点，形成城乡三级人口计生便民服务网络体系。 二是定员明责。 市人口计生局、计生协会领导班子成员分成六个调查小组，结合“四下基层”活动到26个乡镇（街道）开展以转作风访民情解民忧为主要内容的“三进三访三促”活动，同时指定局机关人员驻镇联系、乡镇干部驻村蹲点、村干部包片负责，通过明确市、镇、村三级在联系服务计生家庭中的主要职责和重点任务，让各级党员干部在联系服务计生家庭工作中，做到干有重点、为有方向。 三是定期联系。 建立领导干部联系“二女户”制度，按照市领导联系2户、市直单位领导联系1户、乡镇（街道）领导联系3户，每季度走访一次，每月电话联系2次原则，全市1000多名领导干部挂钩联系“二女户”2500余户，帮助解决问题和困难5300多件，进一步密切党群干群关系。
      “三心”工程，彰显服务特色。一是打造省心工程。 充分运用和发挥村级综合场所的作用，把人口计生搬进农村综合服务场所，推行一站式服务。选聘1300多名老干部、老党员、大学生村官、预备党员、后备干部组建37支志愿者服务队，推进民事代办、民事村理，变计生家庭上门为上计生家庭门。 二是实施连心工程。 在农村，组织1650多名党员干部与420个村、9100多名计生家庭结成帮扶对子，帮助计生家庭解决生产生活难题，实现进农村、促民生；在企业，组织税务、工商、经贸、质监等涉企部门党员业务骨干进驻340多家企业，对流动人口开展送培训、送人才、送服务“三送”活动，实现进企业、促发展；在机关，积极推行“四零”服务（服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务程序“零障碍”），实现服务效率和计生家庭满意度双提升。 三是推进暖心工程。 进一步加大对农村计生家庭的帮扶力度，抓好各类为民办实事项目落实，努力解决计生家庭反映比较集中的就业、教育、医疗、社保、食品安全等问题。
      “三项”机制，延伸服务触角。一是实行延时服务机制。 市人口计生服务窗口建立8小时外延时服务制度，在正常下班时间已到时，窗口仍有服务对象等候办理或依预约服务时间前来办理的，窗口工作人员同样予以受理、办理直至候办事项全部受理、办理完毕。 二是推行一线服务机制。 下移工作重点、前移服务窗口，把服务送到一线，送上计生家庭家门。每个乡镇（街道）分别组建扶贫帮困、便民服务等3至5支服务队伍，为计生家庭办实事、解难事。今年以来，东田镇在官方微信“田蜜事业”设立便民服务平台，消除群众前来办事东跑西问、没有方向的问题，优化了计生服务，提高了工作效率。 三是建立网格服务机制。 在不打破现有行政区划、管理格局和基层民主自治的前提下，根据空间布局、计生家庭数量及分布情况，以“就近、灵活、小型”为原则，因地制宜、科学合理划分村(社区)服务网格，整合各类服务资源，逐步形成“人在网中走、事在格中办”的格局。（林金练）