一年一轮换 福建探索“储加结合”管好粮仓

　　访谈现场

    访谈实录：福建省粮食局副局长黄敬和就“加快仓储设施建设，管好地方粮食储备”这一话题接受新华网专访 。

　　新华网福州12月12日电（陈丹）“截至目前，福建省级粮食库建设11个项目55.5万吨仓容中，剩余2个项目10万吨仓容已全部开工建设；市县203万吨仓容中，在建仓容125万吨，12月底前开工建设仓容12.5万吨。总体推进较为顺利。”今天上午，福建省粮食局副局长黄敬和就“加快仓储设施建设，管好地方粮食储备”这一话题接受新华网专访时介绍。

　　黄敬和说，福建历史上是个缺粮省份，随着社会的发展、人口的增加以及城镇化进程的加快，产需缺口逐年扩大。近几年，福建省年粮食总产量在650万吨左右，而消费量达1800万吨，缺口达1100多万吨，粮食自给率仅36%左右。

　　对此，福建高度重视粮食储备工作，并通过采取有效措施，不断完善粮食储备体系。

　　在政策措施方面，福建出台了《福建省市县级粮库建设要求和资金补助办法》，省级财政对市县粮库项目按照170-250万元/万吨的标准进行补助。2014年以来，省级财政下拨粮食储备库建设补助资金3.56亿元，争取到中央预算内投资补助资金约2亿元，中央财政资金补助1.5亿元。

　　在推进措施方面，建立了由省发改委、省粮食局牵头，省直有关部门共同参与的联动工作机制，要求设区市参照省级做法建立联动工作机制，并积极配合省政府督查室对未落实建设用地、工作进度严重滞后的市县（区）开展督查，对列入各级粮食仓储物流设施建设计划的项目，实行清单管理、按月报送进度。同时，联合福建省直有关部门到列入国家重大工程项目的粮库建设现场进行专项检查，加快项目建设进度。

　　其中，“危仓老库”维修改造也是粮食仓储设施建设的内容。2015年，福建省实施大规模“危仓老库”维修改造，采取省级财政补助70%、市县配套30%的资金扶持政策，不仅缓解了粮食储存压力，解决了南平、三明、龙岩粮食收购仓容上漏、下潮的问题，同时提升了福建粮食仓储条件水平，成效明显。

　　黄敬和表示，福建将力争在2018年年底前，省市县三级建成满足粮食储备要求的现代化仓容，“十三五”期末全省标准化储备仓容达到500万吨以上，并推进粮库信息化、智能化建设，提高仓储管理水平。

　　“针对增储后，储备粮轮换量大、新旧价差大、财政负担重的问题，我们也在不断创新储备粮的管理方式。”黄敬和说，一方面探索“储加结合”的模式，充分发挥骨干粮食企业连接市场、经营能力强的优势，选择一批有实力、讲信誉的粮食加工企业开展“储加结合”试点，对部分优质品种实行“一年一轮换”，创新储备粮轮换方式，积极探索提高储备粮轮换效益的途径；另一方面也尝试建立异地储备模式，目前已与大型国有企业合作，在辽宁、吉林、黑龙江、江苏等地建立异地储备。