农业部进一步规范和制约财政专项审批权力

近日，农业部印发《农业部办公厅关于进一步规范和制约财政专项审批权力的意见》，进一步明确财政专项审批有关程序和要求，加强审批权力的监督和制约，切实防止专项管理过程中不廉不公等问题发生，积极推进农业财政专项规范管理和项目审批权力公开运行。

　　《意见》要求，切实提高认识，坚持公开、公平、公正原则，积极采取有力措施，通过完善业务流程、建立健全制度、加强监督检查，科学配置权力，规范行使权力，强化权力监督制约，形成合规、廉洁、高效的权力运行机制，杜绝暗箱操作、权力寻租，努力预防和控制各种廉政风险，切实把中央各项强农惠农富农政策落到实处。

　　《意见》提出，创新专项转移支付管理方式，科学测算提出资金分配建议,不断优化项目支持方式，积极推进审批权限下放，充分调动地方自主性和积极性，鼓励因地制宜组织实施。深入推进部门预算项目优化整合，建立项目管理统筹协调机制，全面清理规范部门预算项目实施方式，改进项目承担单位遴选方式,切实体现公开、公平、竞争的要求。根据中央科技计划项目管理改革要求，积极转变科技项目管理职能，强化顶层设计和战略规划，优化管理流程，规范科研项目经费管理。

　　《意见》强调，建立健全财政专项管理制度，加快推进部门预算项目支出定额标准建设，扎实推进财政专项审批内部控制建设，尽快健全财政专项管理制度体系，强化权力制度约束。扎实推进预算评审工作，加大项目绩效考评力度，强化监督检查和专项审计，将检查结果与资金安排挂钩，不断完善项目监督机制，强化权力监督制约。加大强农惠农富农政策宣传引导和信息公开力度，主动公开部门预算项目管理办法、项目安排、实施情况等，推进权力在阳光下运行。