龙岩永定：一个煤矿重镇的绿色转型之路

“一煤独大”格局，近年来，在龙岩市永定区龙潭镇被打破。新型建材产业集群初步形成，特色生态农业加快发展，现代服务业显露头角，龙潭镇探索走出一条矿区乡镇绿色转型、持续发展之路。

  撬动供给侧结构性改革的“新杠杆”

龙潭镇已煤炭探明储量1亿多吨，矿山的开采让龙潭镇在上世纪90年代至2000年初一跃成为龙岩市为数不多财税收入过亿元的乡镇。   

“龙潭镇辖区内，最高峰的时候有500多个大大小小的煤硐。”龙潭镇镇长吴才开说，“但由于国家经济发展方式的转变、煤炭资源逐渐枯竭、企业自身经营不善等多重因素影响，截至目前，全镇只有4个煤矿还在勉强生产经营”。

“产业转型是机遇更是挑战，龙潭镇以推进供给侧结构性改革为契机，整合现有煤炭资源做强做大，大力发展水泥、机砖等建材行业，着力培育现代农业和商贸物流产业，全面打造龙潭镇转型发展的‘新型战车’。”龙潭镇党委书记苏斌耀信心十足地说道。

龙潭镇不仅煤炭资源丰富，石灰石储量也十分巨大，目前探明的储量就有3亿多吨，发展水泥产业得天独厚，闽福建材、华润（永定）水泥等大型水泥企业纷纷落户且经济效益良好。此外，闽盛、福居、富龙等新型建材企业的纷纷加盟，龙潭工业经济发展百花齐放。

发展生态农业是龙潭镇绿色转型的重要抓手，目前全镇有铁皮石斛、百香果、柠檬、金线莲、蝴蝶兰、树葡萄、葡萄等特色种养业，种植规模达1000余亩。全镇现有家庭农场14家，专业合作社4家，公司基地、专业合作+农户等模式孕育而生。

此外，商贸物流也是龙潭镇目前正在着力发展的“拳头”产业。龙潭镇是永定通往闽南沿海经济发达地区最便捷的交通要道，连接319国道和省道福三线的抚适公路贯穿全境。早在煤炭产业繁荣的时候，龙潭镇物流业就已十分发达。如今煤炭产业虽然逐渐衰败，但建材产业、现代农业、电子商务等的异军突起，却为龙潭镇的物流行业开辟了一片新天地。全镇现有永城、永发、联中等大型物流车队，2016年，全镇物流车次约30余万次，实现利润1亿多元。

煤农的“无痛”转型

在以往，关闭停产小煤硐好像在打“游击战”，风声一过，受利益的驱使，势必死灰复燃。

但如今，矿主、煤农们对关闭煤硐却是举双手赞成，甚至主动要求。煤价的长时间持续低迷已经使得煤农们失去耐心，高风险、高投入换来的却是低回报、亏损，甚至牢狱之灾，还不如趁早转型，再谋出路。这次，被市场自然淘汰不得不关闭煤硐自谋出路的煤农们不再像以往感觉的那么“疼痛”。

“以前我们都是‘提着脑袋’赚钱，钱虽然来得快，但每天都生活在惊恐中，最害怕的就是发生安全事故，总感觉偷偷摸摸又没安全感。现在我发展现代农业，光明正大，钱虽然没以前来得那么快，但是我很安心。”枫林村村委会主任严德钦说道。

严德钦高峰时期同时拥有3个煤硐，2012年，他关闭了最后一个煤硐，开始尝试做起家庭农场，先后种植百香果、树葡萄、茂谷柑等果树共100多亩，通过出售果实、树苗等，严德钦实现年均利润20多万元。在他的带动下，全村共有30多户煤农搞起了水果种植。下一步，严德钦还打算带领村民们延长产品链做果肉深加工，搞专业合作社，把水果产业做强做大。

与此同时，  龙潭镇还鼓励煤农“走出去”，到发达地区经商务工，全镇目前共有外出务工人员1700余人，人均月薪3000余元。为确保外出务工人员能更好地找到工作，龙潭镇大力开展家居保洁、母婴护理、家电维修等职业技能培训，今年以来，共开展各类培训8次，培训人员300余人。

  重现青山绿水

从1988年起，龙潭镇开始大规模的煤矿开采，将近三十年的时间下来，青山绿水不复存在，“墨汁水”“光头山”比比皆是。

“记忆中小时候我和小伙伴们一到夏天就下河嬉戏、抓鱼，大人们在岸上洗衣洗菜，那时候的水质真好，但自从开采煤矿后，河水逐渐被‘染黑’，别说下水嬉戏玩耍了，就是想挑来浇菜都不行。”从小住在枫林溪边的村民严梓荣说道。

转变出现在2013年，龙潭境内煤矿大批量关闭后，枫林溪水质开始逐渐恢复，加上前一阶段的养殖业污染整治，有些河段又开始出现鱼虾，龙潭的“绿水”重现了。

昔日，由于煤炭资源丰富，吸引了大量立窑水泥厂落户龙潭，老旧工艺通常每生产10吨水泥就需要燃烧1吨煤炭。煤灰夹杂着水泥灰，长期笼罩在龙潭镇的上空，空气质量十分恶劣。据当地卫生院不完全统计，1993年至2011年，龙潭镇呼吸道疾病发生率明显高于非煤矿区乡镇。大量关闭小煤矿、小煤窑，从根本上缓解了龙潭环境污染的危机。该镇在之后的招商引资中也深刻吸取教训，坚守住底线，不符合环保标准的污染企业一概不引进。

此外，龙潭镇还大力开展复绿工程，曾经矿渣堆积、漫天扬尘的矿山、尾矿库变成了绿意盎然的山坡植被，全镇森林覆盖率从2010年的65.6%提升至目前的72.3%  ，辖区7个村中有龙潭、上西、上寨、枫林4个村已被评为省级“千村整治、百村示范美丽乡村”。

“未来，龙潭镇将围绕‘一心两翼一园’的发展战略，着力建设宜居、宜业、宜商的集镇中心，布局东“工”西“农”两条产业经济带，构建以万花园林为主构架的千亩智慧农业产业园，龙潭镇经济社会发展将再次腾飞。”展望未来，龙潭镇党委书记苏斌耀踌躇满志。（林矩鸿 李文星）