鼓楼立案整治“两违”1340起 六种情况“先拆”

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　　龙山巷一土菜馆后有几个违建的包厢，城管部门依法对其进行拆除

　　(海峡都市报记者 练仁福/文 关铭荣/图）

　　核心提示

　　为推进宜居环境建设，省委、省政府作出重要部署，自今年起用三年时间在全省开展“两违”综合治理专项行动。鼓楼作为省会福州的首善之区，“两违”整治压力更大，更加考验水平。

　　专项行动实施以来，鼓楼连出重拳，区各级部门紧密配合，有为有效，打出了一场漂亮的“两违”整治战。截至8月25日，鼓楼区摸底并立案涉嫌“两违”1340起，违建面积13.5万平方米，先后组织300多次集中行动，出动人员2万多人次，拆除“两违”面积7.78万平方米，完成年度6万平方米治理任务的129.65%，维护了社会的公平正义，有力促进了美丽鼓楼建设。

　　抓重点 六种情况“先拆”

　　鼓楼的“两违”整治注重抓“重点”，分层推进，对影响恶劣的实行先拆。六种先拆的情况包括：党员干部的违建;安全隐患大的违建;影响“三边三节点”整治的违建;顶风突击的新违建;妨碍重点项目建设的违建;社会影响恶劣的违建。

　　鼓楼区市容管理局局长肖建星表示，当前专项行动与宜居环境建设同步，改造一片、治理一片，改造到哪，治理到哪。在今年实施的八大类46个项目34条道路沿线共367栋楼宜居环境改造建设中，拆违先行，先后立案近400起，组织了16次大行动，目前完成拆除2万多平方米。如，洪甘路是鼓楼区的西大门通道干线，鼓楼区对位于洪甘路沿线的榕路大厦楼顶的违建进行强制拆除，同时展开大儒世家四区至晨光综合楼沿线拆违工作。为了进一步提升白马河沿河景观，还市民“亲水休闲空间”，区市容局对“芍园一号”园内违建组织拆除，同时研究景观改造方案，对园区进行提升。

　　肖建星还表示，拆违与省市区重点工程、重要项目相结合，强力拆除20余起近2万平方米重点工程项目中遭遇到的违法建设，如已全线打通左海公园至金牛山城市森林步道建设各节点和双下路、北浪路等新建扩宽市政道路建设的“梗阻”。

　　此外，在“两违”整治中，鼓楼区采用落实各项措施，建立分片包干、责任到人的网格化管理机制，街镇、社区与小区、物业建立健全联络员制度，全方位动态监管，做到及时发现、及时处置。先后发现并及时拆除新建在建的违法建设20余起500多平方米，确保无新增违建。

　　杜绝“拆穷不拆富、拆软不拆硬”

　　鼓楼区地处省会核心区，中央驻闽、省直、市直单位多，高档社区、名店名街也多，“两违”整治最大的考验是“硬骨头”、“碎骨头”多，难免遇到各种“说情”，拆违难度更大。

　　“对用以非法牟利的商业违建，以及山林、别墅等群众关注的违建我们坚决下重手，以‘零容忍’的态度，杜绝‘拆穷不拆富、拆软不拆硬’的现象。”肖建星说，区里先后分三期，强力拆除了黎明湖周边30余起1200平方米，以及左海名苑别墅群屋顶10余起400平方米违建加层等老大难问题，敢“打硬仗”，敢“啃硬骨头”，展示了政府对“两违”零容忍的态度，有力地维护了社会公平正义。

　　“在实际工作中，我们还特别注重原则与人情味的结合，推行人性化拆违。”鼓楼区市容管理局副局长马清平表示，区里将拆违与解决群众实际困难有机结合，如在组织南街灵响小区40余起楼顶违建拆除过程中，积极协同环境综合整治部门，将该片区11栋楼全部纳入坡屋顶改造，彻底解决了群众防水和隔热的问题，使拆违得到了群众的认可，减少了社会矛盾。

　　借助媒体 曝光典型案例

　　在整治工作中，鼓楼特别注重自查自纠，区委先后召开常委扩大会、全区两违综合治理推进会，制定了《鼓楼区关于在全区组织开展两违自查自纠工作的通知》等文件，明确要求区属党员干部和各部门各单位以及街镇、社区要带头自查自纠。严明纪律，严禁党员干部徇私枉法，“说情”“打招呼”。组织、纪委、人事、监察、效能等部门全程跟踪问责。

　　而为了推进“两违”治理，省里启动“百日攻坚”行动(6月1日至9月8日)，鼓楼区对行动马上落实。区委书记杭东专门主持召开区委常委扩大会议，部署“百日攻坚”会战。在攻坚期间先后组织5次会战，出动人员800多人次，拆除违建200余起，面积2.55万平方米。同时，加大治违宣传力度，曝光典型案例，仅7月份就在各类市级以上新闻媒体发表报道近20篇。

　　下阶段，鼓楼区市容管理局还将继续集中拆除包括三坊七巷、华林横巷、建华支巷、铜盘路、永安街等附近辖区内的违建，并且对违法建筑采取“零增长、零容忍”的态度。同时，居民发现违章建筑，可以拨打0591-87620670举报。