马上就办，真抓实干，福州铆足排头兵的精气神

　　去年以来，一股雷厉风行、紧抓快办的新风吹遍榕城大地——重点项目建设现场，“百日攻坚”屡掀热潮、捷报频传；服务企业、服务群众的各个窗口，“马上就办”历久弥新、蔚然成风。

　　同时，在抓发展、惠民生、保稳定的各条战线，一根“指挥棒”激励着各级干部迎难而上、建功立业。这就是一线考察干部机制——对关键时刻敢于挺身而出、做出实绩的干部予以重用，对“问题干部”、不作为干部予以“一票否决”，让“能者上、庸者下、劣者汰”成为鲜明导向。

　　新起点，新福州，新作风，新跨越。这股新风继承和发扬了“马上就办、真抓实干”“四下基层”“四个万家”等优良传统，提振着干部的精气神，引领福州向着“机制活、产业优、百姓富、生态美”的发展目标奋进，当好带动全省经济社会发展的排头兵，助力新福建建设再上新台阶。

　　 一线考察，成就“福州速度”

　　建设新福州，当好排头兵，需要靠实干。一定程度上而言，各级干部特别是领导干部有什么样的精神状态、有什么样的担当作为，就有什么样的工作成效。如何激励干部更好地作为？

　　福州改进干部评价和选拔任用方式，建立一线考察干部工作机制，去年9月相继出台一系列制度举措。在抢险救灾、精准扶贫、维稳处突、征地拆迁、项目建设等急难险重任务和日常工作一线，坚持通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩单”等办法，客观准确评价干部责任担当、能力水平和实际成效，成为福州考察干部的“新常态”。

　　福州市领导强调，要重视考察结果运用，将其作为干部培养、使用和奖惩的重要依据，真正让“能者上、庸者下、劣者汰”成为鲜明导向。

　　4个多月来，一线考察干部机制作用日益彰显，福州干部的精神面貌有了明显转变。在“百日攻坚”行动中，他们马不停蹄、主动作为，热情高、作风实、敢担当；在抗击台风和抢险救灾中，他们战斗在一线，保护群众生命财产安全；在“抓招商、促发展”专项行动中，“一把手”挂帅，精准发力，招大引强……

　　“一线考察”激励，实干精神打底，成就了一个个“福州速度”：

　　百日攻坚气势如虹，全市共完成拆迁578.39万平方米，完成交地3.66万亩，完成投资1473.47亿元；

　　开展招商引资专项行动80天，落地项目107项，开工动建34项。全国首个VR产业基地落户中国东南大数据产业园，全国首家窄带物联网规模化商用局在马尾启动，福州成为国家首批健康医疗大数据中心与产业园建设试点城市；

　　一批关注度高的民生热点工作突破瓶颈，加速推进，水系综合治理完成年度计划；治堵打出“组合拳”，福州在全国大中城市的交通拥堵排名持续下降；福建省首条地铁——福州地铁1号线全线试运营，比原定试运营时间提前了半个月……

　　各个县市区也是自我加压，提速快跑。在百日攻坚行动中，仓山区立下“军令状”，在短短120天以日均拆迁1万多平方米的气势，圆满完成了38个市级征迁交地项目，交地率100%，交地面积居五区第一；在“抓招商、促发展”专项行动中，市里给晋安区下的任务数是3个，而晋安区争取落地了6个……

　　除了实实在在的发展成效，更加可喜的是，在一线考察“指挥棒”激励下，干部的精气神得到有效提升。一批干部在急难险重任务和日常工作中脱颖而出，走上重要领导岗位，“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向更加彰显。广大干部经历精神洗礼，态度更坚决、行动更快——从“要我干”到“我要干”，变成“我要干得更好、更快、更漂亮”。

　　 马上就办，锤炼“福州作风”

　　20多年前，福州软硬件环境都不算好，但正是有了高瞻远瞩的“3820”工程等发展战略的引领，有了“马上就办、真抓实干”优良作风的支撑，有了“外经一幢楼办公”等改革创新之举拓路，实现了超常规、跳跃式发展。

　　20多年后，福州基础更好、优势更多，“五区叠加、一区毗邻”，全市上下正按照习总书记在福州工作期间制定的发展战略，传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，铆足排头兵的精气神，乘势而上，推动发展再上新台阶。

　　“弄潮儿向涛头立”。只有干在实处，才能走在前列。

　　对群众和企业来说，政府部门及其工作人员实干不实干，最直接的感受就是来自在行政服务中心、市民服务中心的办事体验。而在这两个“窗口”，“马上就办、真抓实干”的“福州作风”已经实实在在彰显，并且创下多项“全国第一”。

　　“以前换证隔天拿，现在从提交材料到拿到新证，3分钟就办好了，真是快！”1月17日11时25分许，在福州市行政服务中心，新国线集团（福州）运输有限公司经办人员杨如拿到新的《道路运输证》，深有感触地说。杨如所在的公司有50多辆大巴，主要经营福州到广东等地的长途运输线，每隔一段时间，她都要到这里“报到”，更换新证。

　　据了解，国家对这个事项没有规定法定服务时限，今年1月6日以前，市交通委窗口对该事项执行的办理时限是1个工作日，也就是当天受理、次日拿证。今年1月6日开始，市行政（市民）服务中心管委会推行办事服务承诺时限以小时为单位计算，市交通委“自加压力”，将服务承诺时限压缩到20分钟。

　　“办事服务承诺时限以小时为单位计算，这在全国尚属首创。”福州市行政（市民）服务中心负责人介绍，去年9月以来，市行政（市民）服务中心响应市委主要领导“设立更多的办事窗口，专门开设周末服务窗口等，确保企业、群众办事更加便捷高效”的要求，实现了从以“工作日”计算，到百日攻坚期间周末无休的以“日历日”计算，再到如今以小时甚至分钟为单位计算的审批再提速。

　　目前，福州市民服务中心有319项公共服务事项办理时限实现以小时为单位计算，占入驻事项总数的70.73%，其中，302项实现以分钟为单位计算。市行政服务中心有214项行政审批事项办理时限实现以小时为单位计算，占入驻事项总数的30.3%。

　　另一项“全国首创”，是实行服务窗口动态增减机制，解决市民办事排长队问题。

　　“我们每个月开展入驻单位（窗口）办件情况分析，根据窗口办件量及申请人办事排队平均时长，提出次月窗口增减方案。目前，我们是全国唯一推行这项机制的中心。”有关负责人介绍，去年9月以来，根据窗口办件情况，市不动产交易和登记中心增设了6个窗口，市国税局、市供电公司分别增设了2个窗口，市市场监管局、市建委各增设1个窗口，市房管局、市地税局则分别减少了1个窗口。

　　率先之举还有创新实行“窗口无否决权”：只能说“行”，不能说“不行”。即便条件不符合，工作人员也要告诉前来办事人员“怎么办”，“不是我办”改为“告知谁办”，改“不知道办”为“想办法办”。此举推出，群众纷纷点赞。

　　告别旧岁，“攻坚2017”的大幕拉开，一批批项目已启动建设。改进作风、提振精气神无止境，“马上就办、真抓实干”，锤炼“福州作风”亦无止境……