“马上就办” 办出新税风

30.04.2015  13:08
编者按:2015年4月17日,《中国税务报》头版头条报道了福建省国税和厦门市国税落实“马上就办”、切实服务纳税人的种种改革措施。同时配发短评,精辟分析了“马上就办”的内涵要义,即“为民”是宗旨、“马上”是态度、“办好”是目的。现予以全文转载。

 

      “马上就办”是习近平总书记在闽工作期间提出和大力倡导的理念,彰显执政为民的深厚情怀,贯穿着重实干、讲效率、见成效的精神主线和工作作风。国家税务总局局长王军指出,“马上就办”,重在“马上”,贵在“办好”。目前,福建省和厦门市国税局系统正在就如何进一步落实“马上就办、办就办好”开展一场大讨论。通过学习、讨论和实践,让“马上就办”在全省国税局系统办出新税风、成为新常态。

 

马上送达政策 线上线下齐发力

          2014年以来,针对外贸企业存在的困难,福建省国税局马上推出十项支持外贸出口措施,为出口企业雪中送炭。该局举办百家大型出口企业税收政策宣讲会,国税局领导与大型出口企业代表面对面沟通,介绍促进外贸出口新举措。自去年下半年开始,福建全省外贸出口止跌回升。今年4月1日起,福建省国税局迅速落实生产企业出口退(免)税审批权限下放各项工作,对管理类别为一类的出口企业简化管理,加快了出口退税速度。

  “没想到这么快就拿到了退税款。”宸鸿科技(平潭)有限公司财务人员说。据介绍,福建平潭实验区全岛封关运作后,国税人员多次上门服务,全程跟踪辅导,并第一时间为企业办理了出口退税。

        徐干远是厦门市鑫永安会计有限公司的负责人,他每天上班的第一件事就是打开手机微信“厦门国税微宣传”订阅号。“有了这个微信号,税收政策一目了然,而且我会随时转发给我们的企业客户,让他们及时了解涉税事项。”徐干远说。

        国家近期持续加大对小微企业等的税收扶持力度,如何让政策马上宣传到每一户企业,成为厦门市国税局“马上就办”的一项重点工作。该局将传统媒体与新媒体深度融合,每天梳理最新政策和征管动态,随时更新微信、微博和网站内容加以解读,并通过报纸、电视和电台将税收资讯传递给公众。除了线上的宣传推送外,厦门市国税局首个“小微企业政策宣传周”也于近日拉开帷幕,该局通过电话、短信或面对面的温馨提醒等手段,确保每一户应享受税收优惠的企业应享尽知。

 

马上解决短板 打通“最后一公里

          4月1日,增值税发票系统升级版工作在厦门市全面推行。作为管辖全市大企业的国税机关,厦门市国税局直属分局对新系统使用情况开展了满意度电话回访。该局在调查中发现,由于新系统自行同步设置离线开票限额,因此一些企业自动设置的离线开票限额无法满足实际用票需求,企业批量开票或者票面金额受到限制,导致企业发票开具时间比过去不减反增。

        该局马上与市局货劳处和纳服处联系,反映情况,市局对此问题研究后,第一时间答复,对于实际开票量和票面金额大的部分企业,可据实调整。经过多方协调,截至目前,该局已经为4家大企业调整离线开票限额,获得企业的一致点赞。

        落实“马上就办”,就是要让纳税人方便快捷“马上办税”。近年来,福建省国税局系统办税服务迈出了三大步:一年缩减县级办税服务厅122个,建成标准化办税服务厅87个;一年完成省局12366热线服务团队组建并投入运行;一年完成门户网站改造升级,实现网上办税服务多元化、大提速。

        如今,福建各级国税机关已实现从“一窗通办”、“全城通办”向“一网通办”和“一掌通办”的跨越。自今年3月1日起,全省国税局系统率先推广应用纳税服务规范管理平台,将首问责任、一次性告知、缺件备忘、免填单和流程监控等纳入系统管理,为征纳双方减轻办税负担,办税服务再次大幅提质提速。目前,网上办税已实现了全省国税征管税种全覆盖,网上申报纳税额占同期税款入库的74%以上。

 

马上简政提速 释放创新活力

          在即将挂牌的福建自贸区厦门片区行政服务中心,记者看到“大胆闯、大胆试、自主改”几个大字分外显眼。在国税局服务窗口前,厦门广盛贸易有限公司黄先生正在办理入驻自贸区的各项手续。他告诉记者,“过去要跑工商、国地税和管委会等多个部门,全套办下来需要半个月,现在3个工作日内就能拿到‘三证合一’的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。”税务机关的贴心服务和高效审批吸引了各方资金投资兴业。据统计,目前每天至少有两户企业入驻福建自贸区厦门片区。

        截至目前,福建省国税局已公布了87项税务行政审批清单,分两批取消20个进户执法项目,涉税业务规程3年3次改版升级。改版后即办事项由94项增至125项,取消了26项表证单书,共减少审批环节23.4%,审批时限提速36.2%。与全国纳税服务规范相比,审批总时限提速51.4%,比升级版纳税服务规范审批时限快9.2%。“我每一次到国税局办税服务厅,都能感觉到服务质效有新提升。”福建省工商联副主席、恒安集团董事会主席许连捷这样说。

        持续落实“马上就办”,离不开制度创新的保障。福建省国税局建立快速反应机制,对纳税人咨询和投诉第一时间受理、限时办结、按时回复。同时,建立跟踪问责制度,将落实“马上就办”情况纳入年度绩效考评,结合纳税人满意度调查和行风评议等向全省通报。厦门市国税局制定督查管理试行办法。严格落实限期报告、调查复核、情况通报、责任追究和督查调研等制度,今年将对推进的重点、突破的难点和问题的焦点等,对各基层局开展专项督查、全程督办。让“马上就办、办就办好”不只是一阵风,而是固化成为国税人员的工作态度与习惯。

                                                      (中国税务报记者 叶生成 黄坚 曾霄 通讯员 浪鹏 刘璐)

 

【短评】让“马上就办”成为一种价值追求

      习近平总书记在福建工作期间倡导践行的“马上就办”理念,穿越时空,历久弥新。二十多年过去了,再次提起“马上就办”,让人更加深切地感受到它背后蕴含的时代新意。在税收新常态下,让“马上就办”成为每个税务人员内在的价值追求,具有重要的现实意义。

        “马上就办”,旨在“为民”。“马上就办”体现着群众至上的执政理念,包含着人民公仆的赤子深情。在当下经济增速放缓、各种矛盾凸显之际践行“马上就办”,就是要落实党的群众路线,扎实推进减政放权,深入开展“便民办税春风行动”。

        “马上就办”,重在“马上”。“马上就办”要求立说立行、说办就办,倡导的是一种雷厉风行的工作作风。当前,税收改革已经进入攻坚期和深水区,践行“马上就办”就是要抢时间、抓机遇,涉险滩、爬高坡,不断推进税收现代化事业发展。

        “马上就办”,贵在“办好”。“马上就办”不是一味地追求高速度,更应要求高质量。实事办实,好事办好,让人民满意,是“马上就办”最高的价值取向。践行“马上就办”就是要力戒形式主义,实字当头,好字为先。

      “为民”是宗旨,“马上”是态度,“办好”是目的。践行“马上就办”需要敢于担当的思想、真抓实干的劲头和锲而不舍的精神,要求每一个税务人员都要在岗在位在状态、敢做敢为敢担当,洋溢积极饱满的工作热情。 (廖燕庆)


文章来源:《中国税务报
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