福建推出122个项目鼓励民间资本投资 含福厦轨道交通等项目

福建省鼓励社会投资参与基础设施和公用事业等领域建设项目表1

    新华网福州9月17日电（记者 谢丹）今日上午，福建省政府召开新闻发布会，福建省发改委发布了基础设施和公用事业等领域122个鼓励社会投资项目，涉及生态环保、水利工程、健康养老、交通工程、保障性安居工程、市政建设、文化产业、旅游产业等方面，项目总投资合计2248亿元。

    福建省发改委副主任吴亮碧介绍，福建省此举旨在鼓励和吸引社会资本特别是民间资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。据介绍，近年来，福建省民间投资发展较好，但从总体上看，民间投资仍有较大空间。而基础设施等领域对民间投资的吸引力大，目前基础设施领域民间投资占比只有15%，这些领域恰是民间投资的短板，“这次推出这些项目，有利于进一步发挥社会资本特别是民间资本作用，拓展民间资本投资领域和空间，激发市场主体活力，促进福建投资和经济的稳定增长。”吴亮碧说。

    在公布的122个项目中，生态环保项目10项，包括莆田市垃圾焚烧发电厂三期工程、政和县新区污水垃圾整治项目等；水利项目6项，包括龙岩市中心城区万安溪调水工程，龙岩市新罗区朝前水库供水工程等；健康养老13项，含古田县精神病防治院建设项目、仙游县医院迁建项目等；交通工程33项，含福州城市轨道交通2号线、厦门轨道交通2、3号线等；保障性安居工程4项，含周宁县西坑造福工程、华安县公共租赁住房项目等；城乡建设10项，含古田县第二水厂、平和县城第二水源工程等；文化产业11项，含莆田妈祖大剧院、古田县杉洋历史文化名镇开发项目等；旅游项目35项，含漳平市旅游集散中心项目、武平县南方红豆杉生态旅游项目等。

    从项目地区分布来看，福州9项343.9亿元、厦门5项576亿元、漳州18项316.7亿元、泉州24项382.7亿元、三明8项93.2亿元、莆田8项120.6亿元、龙岩9项147.5亿元、南平8项93.6亿元、宁德33项174.1亿元。

    在公布的122个项目中，已有业主的项目11项173亿元，其中龙岩高速公路项目捆绑了5个项目。鼓励社会资本参与新建项目111项2075亿元，吴亮碧介绍，这些项目招商方式灵活，对具有较为稳定收益，并在一定期限内能收回投资成本的经营性项目，要积极推进市场化运作；对前期投入较大、投资回收期较长的项目，或一定期限内难以收回投资的项目，要合理选择BOT、PPP、BT或股权投资、政府购买服务等方式，保障项目顺利推进。

    如何让社会资本愿进来、进得来、留得住？吴亮碧认为，一方面要改善政府服务和市场环境，目前中小企业在融资等方面还处于劣势，政府部门以及相关机构要进一步解放思想，消除偏见，在思想和执行层面，让民营企业和国有企业享受同等的待遇。另一方面，政府也要从政策层面营造平等的投资环境，细化完善配套方案，创新投资运营模式和管理方式，完善价格形成和回报机制，增强项目盈利能力，促进社会资本愿进来，进得来，留得住，可流动。

    吴亮碧表示，福建省将简化民间资本投资项目的审批，尽快消除各种隐性壁垒，营造良好的投资环境。目前福建省发改委已经要求各地、各有关部门要做好鼓励和吸引社会资本参与项目的招商推介、组织实施、宣传引导、服务监督等工作。

    记者了解到，过去福建省也发布过一些项目吸引社会资本投资，但主要以产业项目为主，特别是制造业项目。这次发布的项目是原来民间资本涉足较少，甚至还没有引进社会资本的项目。吴亮碧介绍，这次发布的项目，从政府角度来说，在创新投资运营模式和管理方式会带来新的经验，对未来起到示范借鉴作用。“在这批项目之后，待条件成熟时还将推出新一批项目。”吴亮碧说。

    另据了解，此次公布的具体项目可在福建省发展改革委网站查询，公布内容除了项目名称、主要建设内容与规模、目前项目进展情况、项目总投资等信息外，还公布了招商联系人和联系方式，福建省发改委对口联系处室等，以帮助社会投资人了解相关政策法规，帮助协调项目推进中涉及省级的相关事项。