面对南海仲裁，中国何以说“不”

　　中新社北京7月12日电 (记者 蒋涛)从一开始不接受、不参与菲律宾单方面提起的南海仲裁案，到对所谓“裁决结果”采取不承认、不执行立场，面对南海仲裁，中国已多次郑重声明四“不”立场。

　　中国何以说“不”？在北京分析人士看来，所谓南海仲裁案开启了“危险的先例”，中方必须用坚决的姿态应对，才能维护中国在南海的合法权益，才能维护国际法治的尊严，才能维护地区的和平稳定。

　　原因一：回击无权管辖、无效裁决

　　“这个临时组建的仲裁庭从一开始就不该有”，外交学院副院长王帆表示，该案是菲律宾阿基诺三世政府在美国为主的域外势力的策划操纵下，不经中方同意，背弃中菲通过双边谈判协商解决争端的协议，违反《南海各方行为宣言》中承诺，单方面提起的所谓仲裁案。

　　在解释相关国际法依据后，王帆指出，毫无疑问，所谓仲裁庭始终没有管辖权，所谓裁决，直接冲着中国的领土主权和海洋权益来，妄图损害中国在南海的领土主权和海洋权益。

　　“从一开始就无权管辖，到现在做出无效的裁决，仲裁庭这样的一出戏究竟是演给谁看？真的希望以一张没用的裁决书向中国施压，迫使中国在南海领土主权和海洋权益问题上让步？这真是痴心妄想。”王帆说。

　　仲裁庭所谓“仲裁结果”公布后，中国政府发表了关于在南海的领土主权和海洋权益的声明，明确指出，中国在南海的领土主权和海洋权益包括：中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。

　　中国外交部长王毅在阐述此案本质时指出，南海仲裁案从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧。

　　原因二：维护国际法治、地区规则

　　从法理角度看待这次所谓的仲裁，国际法赋予各国自主选择争端解决方式的权利；《联合国海洋法公约》规定成员国有权排除强制性管辖程序；中国与东盟十国签署的《南海各方行为宣言》明文规定应由直接当事国通过对话谈判来解决具体争端……

　　中国南海研究院院长吴士存指出，仲裁庭成立缺乏合法性，对本案不具管辖权，其裁决明显扩权、越权，这个“危险的先例”损害了国际法治，也破坏了地区规则。

　　“中国的四‘不’立场具有充分的法理依据，符合国际海洋法制度规范，完全是在依法行事，是在依法维护国际法治和地区规则。”吴士存说。

　　据媒体统计，截至7月11日，已有约70个国家公开理解和支持中国在南海问题上的立场和主张。所谓仲裁结果出炉后，又有柬埔寨、巴基斯坦等多国相继发声，支持中国立场。

　　原因三：致力谈判协商、地区稳定

　　在所谓仲裁结果发布后，中国官方表明立场，作为国际秩序的建设者和地区和平的维护者，中国将继续坚持依据国际法，通过直接当事方谈判协商和平解决争端；坚持维护各国依法享有的航行和飞越自由；坚持全面有效落实《南海各方行为宣言》，并在此框架下推进“南海行为准则”磋商进程。

　　外交学院国际法专家龚迎春指出，“树欲静而风不止”，在所谓仲裁结果出炉前后，本来平静的南海局势变得复杂，外部势力频繁介入，周边国家分歧趋多，地区民生受到波及。“这是试图滥用某一部公约规则解决复杂历史和政治争议，滥用的结果是威胁到地区的和平与稳定。

　　“南海地区局势被带入加剧紧张对抗的危险境地，不符合中国利益，也不符合菲律宾利益，乃至危害地区国家和整个国际社会的共同利益。”王帆指出。

　　目前，菲律宾新政府已做出一系列表态，包括愿同中国就南海问题恢复协商对话。正如王毅所言，现在，这场闹剧已经结束，是回到正确轨道的时候了。(完)