（群众路线综述一）树标杆 做表率 一把手是关键（2）

"一把手"的作用，在思想自觉和行动自觉的基础上，如何更好地用机制来约束和加强呢？福建建立了分级约谈、专项述职、测评问责等工作机制，既坚持"一把手抓"，又强化"抓一把手"，督促各级一把手的责任落实。

  分级约谈"一把手"，层层传导压力，是强化一把手工程的有效做法。省委书记尤权约谈了所有设区市委书记和平潭综合实验区党委主要负责同志，省委分管领导约谈了省管企业、省属本科高校一把手，省、市、县一把手逐级向下约谈，全省共逐级约谈了84名县（市、区）委书记，1102名乡镇（街道）党委书记，1111名市直机关、企事业单位和1万多名县直机关、企事业单位一把手。自上而下的约谈，为一把手拧紧了作风的"螺丝"、上好了思想的"发条"。 抓"一把手"督导，也在同步展开。各级督导组把一把手作为督导重点，直接提出要求建议，让一把手知关节、得要领，推动他们尽职尽责。 在莆田，针对群众反映的"门难进，脸难看，事难办"的现象，省委第二督导组指导莆田市开展 "换位体验"实践活动，让领导干部不做"甩手掌柜"，定期以"办事员"的身份，在窗口一线为群众服务。督导组还开设了信访窗口，定期移交群众信访件。 （袁志东 省委第2督导组组员： 实际上我们也是传导一种压力传导一种责任，通过省委督导组向县区政府和各个部门交办，要求他们定期反馈信访问题，实际上是起到了督促的作用。） 除了自上而下的约谈、来自外部的督导，各级党委也结合实际地开展制度建设。三明市委对"一把手"提出"五个一"要求，从学习、听取意见、整改问题、联系群众等方面，做出了具体规定，一批群众反映强烈的问题，借着"五个一"的落实，得到了重点解决。（出图文：召开一次党委会议；组织一次学习会；主持一组征求意见活动；确定一批能够立即着手整改的问题；建立一套联系制度） 　　（三明市组织部长 刘远：市委认为'一把手'是关键，'一把手'能不能立标杆、起示范、作表率，直接关系到活动开展的成效） 通过机制的促进和保障，福建各级一把手 抓学习深一层，听意见走在前，挑毛病先亮丑，改不足快一步，在第二批实践活动中发挥了明显的示范带动作用，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局。