打造海洋经济高质量发展实践区 福建加快建设海洋强省

　　记者从省发改委获悉，近日，省委、省政府出台《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，提出以科学开发利用海峡、海湾、海岛、海岸资源为重点，着力创新体制机制，提高海洋开发能力，加快完善海洋设施、壮大海洋产业、提升海洋科技、保护海洋生态、拓展海洋合作、加强海洋管理，打造海洋经济高质量发展实践区，到2025年建成海洋强省。

　　 我省海洋强省的发展目标是：

　　到2020年，海洋现代产业体系基本形成，力争海洋生产总值突破万亿元，年均增长9.5%左右，占全省生产总值比重为29%左右，海洋渔业实力居全国前列。海洋基础设施体系逐步完善，港口功能整合优化有序推进，全省港口吞吐量达6亿吨，集装箱吞吐量突破1700万标箱。海洋科技创新体系基本建立，科技对海洋经济的贡献率达60.5%。海洋生态环境明显改善，入海污染物总量控制有效实施，海洋功能区水质达标率达85%以上，近岸海域一类、二类水质面积占海域面积的81%左右，自然岸线保有率不低于37%，各类海洋功能区环境质量基本达标。海洋开放合作水平明显提高，与“海丝”共建国家和地区海洋合作交流持续深化。海洋综合管理能力明显提升，形成领导有力、协调高效、陆海统筹的海洋保护开发体制机制。

　　到2025年，建成海洋强省。

　　—— 海洋经济综合实力居全国前列 。全省海洋生产总值达到1.8万亿元左右，年均增幅超过全省生产总值年均增幅1个百分点以上，占全省生产总值比重达到30%左右，占全国海洋经济生产总值比重达到13%左右，建成具有国际竞争力的现代海洋产业基地。

　　—— 海洋科技创新走在全国前列 。海洋科技创新平台达到全国一流水平，“智慧海洋”建设实现跨越，海洋科技关键共性和配套技术取得突破，海洋新兴产业占海洋经济生产总值的比重提高到18%左右，建成我国科技兴海重要示范区。

　　—— 海洋基础设施体系跃上高水平 。建成全国一流的现代化枢纽港、物流服务基地、大宗商品储运加工基地、港口营运集团，全省港口吞吐量突破7亿吨，集装箱吞吐量达到2150万标箱。

　　—— 海洋生态环境质量展现高颜值 。开创富有特色的海洋生态保护模式，海洋功能区水质达标率达88%以上，近岸海域一类、二类水面占海域面积达83%左右，自然岸线保有率不低于37%。

　　—— 海洋开放合作水平迈上新台阶 。与“海丝”共建国家和地区在海洋互联互通、经济、科技、生态等方面合作取得突破性成果，在两岸海洋合作中先行先试作用进一步凸显。

　　—— 海洋综合管理创新打造新样板 。建成完备、高效的海洋保护开发、综合管理和公共服务体系，海洋监测预警、应急救助、防灾减灾机制更加成熟定型。

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　　 根据《意见》，建设海洋强省的七大重点任务是：

　　 (一)优化海洋开发布局，加快构建现代海洋经济体系。

　　着力推进湾区经济发展，着力壮大临海工业，着力建设“海上粮仓”，着力培育海洋新兴产业，着力拓展两大协同发展区现代海洋经济合作。

　　 (二)提升海洋基础设施，加快打造核心港区。

　　以岸线集约利用为导向优化港区布局，以通道为抓手完善港口集疏运体系，以防潮防台风为重点健全海洋防灾减灾设施。

　　 (三)建设海上丝绸之路核心区，加快海洋开放合作步伐。

　　深化海上丝绸之路合作平台建设，深入实施海上互联互通，深层推进海洋经济合作，深度拓展闽台海洋合作。

　　 (四)着力建设美丽海岛，加快培育现代海洋服务业。

　　打造各具特色的美丽海岛，打造国际滨海旅游目的地，打造航运物流服务集聚区，打造海洋服务新产业新业态。

　　 (五)加强智慧海洋建设，加快构筑海洋科技创新基地。

　　开拓“智慧海洋”天地，构筑海洋科技创新高地，推动海洋科技成果落地，构建海洋科技人才洼地。

　　 (六)突出海洋生态保护，加快推动海洋可持续发展。

　　强化海洋主体功能管控，强化海陆污染同防同治，强化海洋生态屏障建设。

　　 (七)注重体制机制创新，加快提升海洋综合管理能力。

　　创新海洋资源配置管理机制，创新海洋综合执法机制，创新海洋安全应急处置机制，创新海洋军民融合发展机制。

　　《意见》还提出了加强组织协调、实施项目带动、加大财税扶持、优化金融服务、强化正向激励等保障措施。(记者 王永珍)