芗城区人大常委会调研上半年区“两院”规范执法工作情况

7月23日至24日，漳州市芗城区人大常委会副主任林日德带领调研组，先后前住该区南坑街道办事处、石亭镇、簪华律师事务所、华闽南方律师事务所、区法院、区检察院等单位，就2015年上半年区法院工作情况（重点是刑事、民事审判规范执法）和2015年上半年区检察院工作情况（重点是侦监、公诉规范执法）进行专题调研。

调研采取座谈、听取汇报等形式进行。每到一处，调研组与有关单位负责人、基层人大代表或律师代表进行了座谈，认真听取他们对加强和改进区“两院”有关规范执法工作的意见和建议。

针对区法院在刑事、民事审判规范执法工作中存在的困难和问题，调研组建议：要着重规范立案、审判、执行等各环节的司法行为，进一步解决司法行为中的不规范问题；要完善规范司法行为的制度机制，稳步推进司法改革，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题；要完善审判流程公开机制，推进司法行为更加公开透明、文明规范；要强化实施失信被执行人名单制度，进一步解决执行难问题；要强力抓好队伍建设，加强监督教育管理，规范干警业内业外行为，为规范司法提供组织保障；要更加自觉接受人大及各方面监督，不断提高执法办案的规范化水平。

针对区检察院存在的相关人员出庭困难、行政执法与刑事司法衔接工作需要进一步加强、案多人少等困难和问题，调研组建议：要加强有关人员出庭保障工作，建立健全证人、侦查人员、鉴定人员等出庭保护制度和补偿制度，加大对证人出庭的补偿和人身安全的保障；要进一步加大与其他有关行政执法机关的沟通协调力度，建立健全公、检、法定期联席会议制度，着力推进“两法衔接”平台信息录入工作，促进行政执法与刑事司法的有效衔接；要加强检察队伍建设，按照“三严三实”要求促进检察工作全面规范有序，有效提高监督能力。

据了解，调研后调研组还就调研中征求到的有关进一步加强和改进“两院”规范执法工作的意见建议，与“两院”领导进行了沟通。“两院”领导高度重视，表示将对提出的有关意见建议逐一作出积极整改，更好地推动“两院”有关规范执法工作健康有序发展。