评论：福利事业最伤不起民心

　　福利彩票的大奖还在传说中，累计高达1.7万亿之巨的彩票资金去向问题，昨天被新华社和盘托到了公众视野。新华社披露，这项取之于民、用之于民的社会公益金，大量趴在地方政府账上“睡大觉”，还有部分被用于盖大楼、买游艇、补亏空。

　　想想都伤心。中国绝大多数彩民，花钱买彩票，是奔着中大奖来的。但垫底的心态是，中不了奖，也给社会福利做了贡献，等于是给需要提供帮助的人，发了一份福利。

　　但眼下看来，近水楼台先得福利的，未必是“老残孤困灾”，完全有可能是百姓供奉、绝无冻馁之虞的权力部门。在锯腿自救、药熏救女之类的新闻层出不穷的今天，彩票资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空，是个有点良知的人，都会由不得阵阵心寒。

　　这是直达爱心路上的一次打劫，是对民心的一场掏空。一面是大奖不知何处去，一面是高额发行费用养活着庞大的发行机构。一面是生老病死无相助，一面是一半资金“睡大觉”。这回，太多被嘲笑是低智商的彩民，真正尝到了被辱的伤心滋味。他们恐怕连聊以自慰的垫底心态都找不回来了，他们必须在这句“虚构一个不劳而获的人，忽悠一堆想不劳而获的人，养活一批真正不劳而获的人”的嘲讽中，重新掂量自己的荷包。

　　彩票是个运气钱，更是个救急的钱。作为社会公益金，取之于民、用之于民的道理，早就深入民心。老百姓这些年之所以在“撞大运”的道路上不折不挠，除了等着中大奖，还包括着对打了水漂的钱，在用途上的基本信任。他们朴素地以为，权力再黑，总不至于在救急扶穷的钱上太黑；人心再贪，总不敢在社会福利的钱包里贪得无厌。

　　但事实证明，这种朴素是一厢情愿的。用来建楼的有之、买车的有之，拿去发工资的有之、买游艇的有之……实在不敢用、不会用，让它躺在账面上，也不愿意拿出来救救那些一时因病、因祸而被现实生活的困难而潦倒的人们。

　　福利资金用不到社会福利上，是权力的福利实在太大，是附着在取之于民的这块大蛋糕上的苍蝇老虎实在太多。当年4万亿，对整个中国的经济刺激能够这么大，可想而知，如果1.7万亿能够真正用之于民，那么，它对于中国的社会福利、尤其对于这个社会的困难阶层来说，将会是一个怎样的刺激？是那些倒在家里从此不再醒来的病人，能够在倒下之前不因贫困拮据而送医、可能被激活的一条条生命；是那些老无所依的独居老人可能拥有被人关照的一席床位，是化解每个生活在基本保障线下的家庭各种碰撞、各种悲剧的一剂剂良药，是潦倒在城市街头的流浪者回家的盘缠，是拼不了爹妈、找不到工作的年轻人启动创业开动梦想的雪中之炭……

　　嗷嗷期待着福利而哺的社会，与躺在账面上睡大觉、被权力所侵占所挥霍的福利资金，这种强烈的反差，是权力的人为所造成的。当权力得不到制约与监督时，权力就有可能在为自己谋福利的路上走得越近，而偏离为他人谋福利的道路越远。

　　一个本应“取之于民、用之于民”的良性循环工程，为什么中间有些环节堵塞了？为什么公益福利事业一旦进入权力的官办，就表现出藐视社会福利的傲慢？这些疑问，既需要从打趴的苍蝇老虎身上去解剖，也需要从权力的设置本身上找原因。这些疑惑解开了，民众对于摇奖的公平与真实性疑问，也就迎刃而解了。

　　福利事业，比“老残孤困灾”更伤不起的，是民心。本报资深评论员 刘雪松