四网民“裸跪”举办湖南“法盲局长”网络公选赛始末

本报记者楚剑 特约记者赖泳源文/图

“娄底市规划局、市住建局违规给高盛板业批证，谁更法盲？跪求上级核查！”网友@一抹红尘于4月26日在湖南某网站论坛上发布一个名为《四网民“裸跪”举办“娄底首届最牛法盲局长网络公选大赛”》的帖子，引来众多网友围观。

记者留意到，该帖文中提到，娄底市高盛板业有限公司(以下简称高盛板业)未批先建，投产两年后娄底市规划局和住建局突击为其颁发合法证照。

无独有偶，另一位网友发的帖文《谁是娄底高盛板业未批违规占用铁路建厂的保护伞？》则表示高盛板业存在污染环境和占铁路线路安全保护区的行为。

近日，记者前往实地调查。相关部门认为高盛板业占用铁路法定安全保护区域“未批先建”存在违法行为，表示会督促其进行整改。

网友“裸跪”恶搞

网友@一抹红尘在帖子中表示，高盛板业未批准先建厂房投产2年，娄底市规划局、住建局突击颁发合法证照，并质疑娄底房产局能否“抗住”或继续颁证。

帖文中还附上了图片，四名男子在昏暗的背景前，裸着上身，并举着一块“娄底首届最牛法盲局长网络公选大赛”的牌子，上面贴着娄底市规划局、住建局和房产局局长的照片和文字介绍，右下方还有一行文字“看看娄底史上谁最牛？跪求网友投票”，并在下方印上了一个网址。

记者随后和网友@一抹红尘取得了联系。他表示自己和高盛板业没有利益纠葛，只希望用这种方式打击违法行为，还表示高盛板业还存在环境污染和占用铁路法定安全保护区域“未批先建”的违法行为。

环保局：通知厂区整改

在网友@一抹红尘提供的3个视频中，高盛板业的排水口排出黑色和白浆状的不明液体；一名身穿高盛板业工装的女性在晃动的视频中表示，高盛板业的水未经处理直接排到外面。

5月14日下午，记者来到娄底高盛板业厂区外围，看到厂区外有一条小溪，几个排水口正往外排着流量不大的液体。据附近居民唐阿姨介绍，自从该厂建起来后，自家井水水质更差了，“烧开之后有白色的像头皮屑一样的东西在里面。”噪声有时候吵得家里的老人睡不着觉，尤其是白天出太阳和刮风的时候，“满大街都是灰”。

记者将该问题反映给了娄底市环保局，娄星分局执法人员曾立道决定带记者到厂区内部和厂区工作人员进行沟通。该厂负责人梁某向记者介绍了该厂的工作流程。记者看到工业废料就堆积在厂内，于是质疑下雨时是否会有废料顺着雨水往外排？对此，曾立道表示不排除有这种可能，但已经通知厂区整改。

梁某告诉记者，工厂的水是循环使用的。针对污水外排问题，他表示“那是生活污水。”但记者发现工厂围墙临小溪而建，围墙中间伸出的大小排水管有五六个，而记者在工厂只见到了10余名工人，为何需要这么多大口径排水管？

另外，记者在网友拍摄的视频、照片中，可以看到黑白两种不同颜色的、含大颗粒的粉浆水，与日常生活中所见的生活污水明显不同。对于这个疑问，厂方没给记者一个明确的回复。

规划局：确实未批先建

记者在厂区外围看到，工厂外墙离火车轨道非常近，铁路道碴下来隔着一条小沟渠就是厂区的围墙，目测两者之间仅2~3米左右的距离。

根据《铁路安全管理条例》第二十七条，铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥)外侧起向外的距离分别为：城市市区铁路为8米，城市郊区居民居住区铁路为10米，村镇居民居住区铁路为12米，其他地区铁路为15米。

5月15日下午，娄底市规划局办公室主任阳一武告诉记者，高盛板业占铁路的部分会让其进行整改。

对于网友反映的“高盛板业存在占用铁路法定安全保护区域‘未批先建’，且在两年多时间里没有任何一家职能部门出面处理”的说法，梁某表示“为了尽快上马，抓住商业机会，会存在这种情况。”梁某还说等批完再建设要等两三年时间，其表示有完整的一套补办手续，补办手续就可以。

对此，阳一武表示，该项目(高盛板业)从用地到建成用了很长一段时间，它确实存在未批先建的问题，但是“处罚过后，能够改正的就让它改正”。

“如果规划、住建部门都办了手续，我们不办证就会被别人说不作为。”娄底市房产局办公室主任刘乐葵表示，相关工作人员不记得是否已给该企业办理了证件，但办理房产证属于比较滞后的一个程序，房产局不会对前面的程序提出异议，只要手续齐全，就会为他们办理。