习近平：脱贫致富要走一条发展“大农业”的路子

    新华网福州3月5日电 今天出版的《闽东日报》刊登文章：《重读<摆脱贫困>体会2：“脱贫致富要走一条发展‘大农业’的路子”》。全文如下：

    1988年9月，在《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》中，对闽东要走什么样的经济发展路子，习近平同志说：“关键在于农业、工业这两个轮子怎么转。”如何发展农业，他回答道：“我们穷在‘农’上，也只能富在‘农’上。小农经济是富不起来的，小农业也是没有多大前途的，我们要的是抓大农业。”

    一

    闽东依山傍海，有丰富的山海资源，与全国其他贫困地区相比，是不同层次上的贫困，属于困（难）而不贫（瘠）的地区。

    “农业是闽东的一个特点，也是一个优点”，如何发展农业带领农民脱贫致富是关键性的问题。习近平同志指出，“闽东要想根本上脱贫致富，就必须走一条发展大农业的路子。什么是大农业呢？大农业是朝着多功能、开放式、综合性方向发展立体农业。它区别于传统的、主要集中在耕地经营的、单一的、平面的小农业。小农业是满足自给的自然经济，大农业是面对市场的有计划的商品经济。”这是他在整个国家的宏观格局内对发展农业问题的“闽东思考”。

    这里农业的外延已扩展到农林牧副渔的范畴。“在农业上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经’，稳住粮食，山海田一起抓，发展乡镇企业，农、林、牧、副、渔全面发展”。“吃山”要抓好林、茶、果。“念海经”既要抓海洋捕捞和挖掘滩涂养殖的潜力，又要重视立足于本地的水产品和农副产品的加工。既要发展乡、村两级集体经济，坚持富民、富村、富乡、富县并举，又要大力培育各种脱贫致富的典型，形成示范带动效应。“大唱山海经”为农林牧副渔业的发展方向和推动农业综合开发作出了明确的定位。

    按照他的构思，“我们制定本地区的发展战略总体还是以发展农业为主，充分开发山海资源，先把农业这个基础培养起来，发挥好乡镇企业和林、茶、果以及水产品生产这三个方面的优势，使广大农民通过发展现代大农业脱贫致富，进行基本的积累，稳定发展适合当地条件的生产体系。”

    “扶持特困、巩固温饱、开发致富、增强后劲”成为当时宁德地委、行署制定的工作方针，也为此后闽东的“三农”工作奠定了坚实的基础。

    二

    习近平同志要求干部群众必须实现“小农业”意识向“大农业”观念转化。他强调不能再停留在追求单体的经济利益上，要树立农业全面、整体发展观，注重生态效益、经济效益和社会效益的统一，将农业作为整体工程综合开发。“闽东农业要上新台阶，闽东脱贫致富的路子要越走越宽广，就必须在农业综合开发上下功夫。”“向农业多层次、深层次进军。”

    1989年5月底，习近平同志深入宁德市（今蕉城区）山村、海岛调研时指出：“坚持走开发山海资源的路子，扎实抓紧发展林业。要重点抓福温沿线三都、飞鸾的绿化工程，加快发展晚熟龙眼、荔枝生产的步伐，继续扩大养殖规模，增大紫菜、海带生产面积，重视改善对虾养殖现状，大力支持二都蚶生产。”9月，宁德地委、行署在屏南县召开“全区开发性生产暨脱贫致富现场会”。会上他进一步指出：“充分发挥所在地的自然地理和潜在资源优势，山区大力发展林、茶、果、竹、油，沿海大力发展鱼、虾、贝、藻。一乡一业、一村一品，重点开发、批量生产，形成龙头产品，发展区域经济。”10月，在福安范坑特困乡、坂中畲族乡调研时他强调说：“要制定更高层次的脱贫致富目标，扎扎实实地抓下去。要充分利用山地资源，大力发展林茶果，因地制宜地进行开发性生产。从过去单纯依靠一只猪、一亩田，进一步发展到一亩林、一亩果等。”

    “大农业”的理念贯彻到闽东发展经济的实践之中，全区掀起了开发山海资源的热潮，推出山海开发、林茶果改造垦复、冬种“三个一百万亩”的目标任务。在地委、行署的全力推动下，各地致力发展多种经营，坚持做大做强特色产品。一些原本种植在房前屋后，或生长在深山的地方特色蔬菜、水果、药材等，开始大面积推广种植，并逐渐形成特色产业。1989年，宁德（今蕉城区）晚熟龙眼、福鼎前岐四季柚、寿宁板栗、屏南无核柿、古田油柰、福安水蜜桃、芙蓉李等名优特色水果各连片开发4万亩以上，香菇种植在2亿袋以上。规模发展带来不菲收益，农民尝到了发展多种经营的甜头，政府看到了农业综合开发带来的经济和社会效益。重规模经营、重生态效益、经济效益和社会效益的大农业观念逐渐深入人心。同年，全区完成造林54万亩，育苗1900万株，闽东森林覆盖率终于有了大幅度的提升；全年实现水产品总产量13.1万吨，比增8.89%。农业综合开发迈出坚实的第一步。