共和国法治从这里走来㉒ | 执行《经济政策决议案》，打破封锁，盘活苏区对外贸易
发动群众，打破封锁
1929年3月，朱德、毛泽东率领红四军进入闽西，开辟红色根据地，建立苏维埃政权。
1929年6月19日，毛泽东在龙岩留影 左至右为：朱良才、谭政、毛泽东、陈毅
为了扼杀红色政权，国民党政府除了在军事上开展“会剿”，还制定了《闽省封锁推进法》，对苏区实行经济封锁，阻止苏区与外界的商品流通，妄图使根据地军民“无粒米勺水之接济”。
中央苏区450多万人口，再加上几万人的红军部队，每年需从白区购进数千吨物资，包括军事器材、卫生器械、医药、食盐、煤油等生活物资。由于国民党的经济封锁，苏区所需物资严重紧缺，所生产出的土纸、木材、烟丝也卖不出去，这一连串的问题困扰着中央苏区的军民。
虽然物资严重紧缺，但苏区军民也想出了不少办法。有的妇女将食盐装进布袋，捆在肚子上，伪装成孕妇把盐带进苏区。储潭乡采办站还在渔民的帮助下，把西药装在密封的水箱里，系上麻绳放在船底下拖行，逃过敌人的检查。
潘冬子给游击队送盐（《闪闪的红星》剧照）
保护商户，促进流通
1930年3月18日至24日，闽西第一次工农兵代表大会在龙岩县城召开，会议通过了《经济政策决议案》。
决议案首先提出要保护纸、木、烟的流通，设法输往白区，吸引苏区以外的商人。同时规定各级政府“要切实保护纸、木、烟来往，不准扣留没收；要保护外来客商，不准向其筹款，以免外商裹足不前；各级政府要经常召集纸、木、烟商人开会，讨论输出办法，并说明政府保护的意义，叫他们去招徕外商；由政府出护照，保护纸、木、烟商人货品出口，但反动者例外；要组织纸、木、烟贩卖合作社经营输出。”
苏维埃中华贸易公司介绍信
决议案第二章指出：“要维持盐、布、糖、洋油、药材等外来必需品的输入。要求各地政府切实保护商店，维持自由买卖，政府不予规定物价，或自由没收商品等；各级政府经常召集商民会议，鼓动商人办货，并为商人解决困难问题；不可没收商业资本。”
决议案还对调节粮食的产销出台举措：“禁止米粮输出白色区域，但赤色区域内仍要流通；缺少粮食的地方可以组织合作社，向白色区域买米。”规定各级政府“要经常召集米商米贩开会，讨论采米办法，不得限定米价。”
决议案中同时提出“要确定商人条例，保护商人买卖；保存现金维持市面的流通；限制纸票发行；取缔牙人制度等。”
贸易兴旺，苏区兴盛
《经济政策决议案》的出台，对苏区的对外贸易发挥了重要作用，不仅调动了根据地内外商人的经商积极性，活跃了苏区境内外的商品交流，也有力支援革命战争，改善苏区人民群众的生产生活状况。
当时中央苏区“每年买进食盐价值约九百万元，布每年买进价值约六百万元”。毛泽东在瑞金沙洲坝“全苏二大”的报告中指出: “打破敌人的经济封锁，发展苏区的对外贸易，以苏区多余的生产品(谷米、钨砂、木材、烟、纸等)与白区的工业品(食盐、布匹、洋油等)实行交换，是发展国民经济的枢纽。”
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责任编辑：罗晓榕
