“精细化”种好党风廉政“责任田”

　　 宁德网消息（宁德市国土资源局党组书记 陈宗森） 十八届三中全会《决定》提出：落实党风廉政责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。明确指出主体责任是党章赋予各级党组织的基本职责，是党风廉政建设的“牛鼻子”, 出了问题要倒查追究责任。党组就是要把机关党风廉政建设的“责任田”种好，做到守土有责、守土尽责。我市国土系统近年建立了以廉政风险立体防控为主要内容的党风廉政建设工作机制，在反腐倡廉新常态要求下，正朝着精细化、规范化、法治化方向进一步夯实。

　　(一)树立精细化理念，从“准”把握职责任务。习总书记提出选人用人、正风肃纪、源头预防、查办案件、表率示范的“五个责任”，是落实主体责任的“效果图”，更是“施工图”，树立精细化理念，就是使责任落实有章可循。党组书记必须带头做到“四个亲自”，层层传导压力。今年，我局将党风廉政建设目标精准为具体工作要点，要求全市系统各级党组及其领导班子、领导干部在各自职责范围内，坚持“勤政为国为民，廉政为己为家”理念，做到管好业务同时管好廉政。市本级各科室、事业单位重新排查了廉政风险点104个，分高中低三个风险等级，制定防控措施275条，使廉政责任具体化、过程监督精准化，责任追究制度化，“一岗双责”更有效地融入中心工作，切实服务发展大局。

　　(二)实施精细化运作，从“细”创新措施手段。教育、制度、监督是反腐倡廉工作的核心措施和手段，党组即要执行、推动，当好“守门员”，又要领导、组织，当好“主教练”，将精细化运作“深入、细致、精准、规范”的要求一以贯之。继续巩固群众路线教育实践活动成果，落实八项规定，坚决纠正“四风”。时刻绷紧廉政“风险弦”，坚持廉政提醒谈话预防“全覆盖”，做到健全制度“无漏洞”，以好的执行力和强的监督力保障制度行得通、规矩守得住，促进政令畅通，海晏河清。

　　(三)严格精细化管理，从“严”强化依法行政。国土部门政策性强，要重视“法定职责必须为，法无授权不可为”，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式。要警惕和预防职务犯罪，坚持重大决策要遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五个环节，要厘清国土行政权力清单，防止权力滥用，特别在用地、用矿审批，土地整理和执法监察等过程中，要做到依法依规依程序办事，进一步加强法制国土建设。

　　(四)支持纪检工作，从“实”推进“双轮驱动”。落实纪检“三转”，实现主体责任与监督责任协同作战和“双轮驱动”。对机关效能、政风行风、廉政风险防控、廉政教育等党风廉政建设日常工作，由局党组按照主体责任的要求明确工作承担机构，确保“转得出去”也“落到实处”，使派驻机构能够“腾出双手”、“擦亮眼睛”、“拉长耳朵”，聚焦主业，抓好监督执纪工作，打造一支过硬的国土系统纪检监察干部队伍。

　　将精细化管理作为新的工作切入点和突破口，消除管理上的盲点，推动党风廉政建设由经验管理向制度化、规范化管理转变，向法治化、智能化不断完善，求准、求细、求严、求实进而达到“廉”的目标，切实做到“经济发展超常规，干部行为不违规”。