立法规范家政服务和辅警责权

——点击福州团部分议案，解读代表民生情怀

　　省十三届人大三次会议议案14日下午确定，这些议案一半以上由福州团代表提交。记者注意到，有的议案直接将关注目光投向家政服务、辅警人员，建议通过立法规范这些行业，明确这些行业人员的责权，保障他们的合法权益，让他们更好地服务群众。

　　家政工应持证上门服务

　　家政服务是千家万户对美好生活向往的重要组成部分。尤其是随着全面二孩政策的实施以及老龄化趋势加重，家政服务需求更大。代表们在为家政服务立法的议案中指出，希望通过立法促进家政服务发展与规范管理并重，推动家政服务业长远发展。

　　陈展弘等10名代表在提交的相关法规草案中说，提供保洁、烹饪、生活照护等家政服务都应纳入法规规范范围。家政服务机构应依法设立，并在其经营场所公示相关证照；互联网家政公司应在其网站或应用软件上持续公示相关证照信息。鼓励发展员工制家政服务机构。家政服务机构应为家政服务人员发放上门服务证，要求员工持证上门服务。家政服务机构和家政服务人员存在失信情形的，家政服务行业组织应予以记录。

　　优先将退役士兵等招聘为辅警

　　长期以来，警力不足是公安机关面临的严峻问题，招录大量辅警成为客观需要。但当前辅警队伍缺乏制度化约束，必须通过立法明确他们的地位、责权等，才能充分发挥这支队伍在维护社会治安方面的作用。

　　陈明月等10名代表在提交的相关法规草案中指出，辅警分为勤务辅警和文职辅警。勤务辅警可在警察带领下从事接报警现场处置等警务工作。退役士兵、见义勇为积极分子和先进个人，警察类或者政法类院校毕业生等对象优先招聘为辅警。特别优秀的辅警报考警察职位的，给予适当照顾。辅警因公死亡被评定为革命烈士的，其遗属依照革命烈士褒扬有关规定享受相关抚恤待遇。

　　市县至少有一所公立中医院

　　党的十九大报告提出，要坚持中西医并重，传承发展中医药事业。但长期以来，政府对中医投入不足，影响了中医医疗服务能力提升。按照《福建省贯彻国家中医药发展战略规划纲要（2016~2030年）实施方案》，陈展弘等10名代表提出，要通过立法推动我省中医药事业发展。

　　在相关法规草案中，代表们建议定一个时间为我省中医药文化宣传周。每个市、县政府至少举办一所独立的公立中医院。社区卫生服务中心和乡镇卫生院应当配备中医类别医师。鼓励社会力量举办中医药特色突出的康复医院、老年病医院、护理院等医疗机构。县级以上政府应建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，将中医药事业发展经费纳入本级财政预算，落实对公立中医院的投入倾斜政策。