最高法副院长:立法应反映民意 中国法治要体现人民性

9月6日，中国行为法学会会长、中纪委常委，最高人民法院党组副书记、副院长江必新在《人民法治》杂志创刊式上指出，人民法治是党和国家取得人民内心拥护和支持的根本制度保障，我们所致力于建设的“法治中国”，一定是人民的法治。

在杂志刊首语中，江必新写道，人类发明、追求、运用法治并享用其成果的历史由来已久。在你我所处的这个时代，法治已如同阳光、水和空气一样，成为人类生存和发展所不可缺少的客观存在。

然而，林林总总的法治，其形有宽窄，其质有良莠，其格有高下。法作为一种社会意识和上层建筑，反映的是纷繁复杂的社会存在，取决于其所嵌入的社会形态。每个国家都必须思考一个问题，即法治的主体归属问题。

法治究竟是谁的法治？江必新认为，当代中国的法治，已经不再是哪一个人的法治，也不再是哪一部分人的法治，而是全体人民的法治。做出这个判断的根据是当代中国的社会性质、执政党的宗旨和宪法的属性。

在6日的会上，江必新说，“民主与法治已经成为现代国家共同追求的价值目标，国家治理过程中的人民的主体性地位越来越突出，人民法治已经成为一个无法逆转的历史发展趋势。”人民法治是国家治理体系的重要组成部分，是国家治理体系现代化的核心内容。

因此，法治思维和法治方式是国家治理能力现代化建设的主要着力点，其核心就是要把“人民”放在心中，始终坚持人民主体性地位，贯彻落实人民法治精神。

江必新说，“要体现法治的人民性，首先要确立人民在国家法治建设中的主体地位。”

在立法上要充分反映人民的意志和利益，整合人民的根本利益、长远利益、整体利益与现实利益、个人利益、局部利益之间的关系。要协调好人民和人民选举出的政权之间的关系，整个立法应该为人民谋福祉，提高人民的幸福指数。

我们的执法应该站在人民的立场上，去正确理解、把握法律的精神和意志；我们的司法应坚持公平正义，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。

同时，人民法治的实现，在“把权力关进笼子里”，“让权力在阳光下运行”的基础上，还需要人民群众树立守法意识，学习法治文化，形成法治信仰。人民群众的每一分子都应该高度自律，自觉维护反映人民根本利益的法治。（记者 纪欣）