从行政审批到窗口服务 福建省司法厅打造便民高效法律服务平台

      法制日报7月3日讯  记者吴亚东  6月23日,吴文妹终于舒了口气。她告诉《法制日报》记者,她的案子现在已经顺利进行到二审阶段,她终于不用再为打官司而发愁了。

　　今年春节后的第一个工作日,福建省古田县的吴文妹和家人一大早就赶到福州,将一面刻有“法律援助,功德无量”的锦旗送到福建省司法厅行政服务中心,感谢中心的法律援助窗口及时为其指派律师提供国家赔偿法律援助。

　　2013年9月,福建省司法厅在原有行政审批窗口的基础上,利用行政服务中心这个平台将原分散在各业务处室的律师、公证、司法鉴定、法律援助等对外服务的业务进行整合,加设法律援助和公证验核窗口,纳入行政服务中心统一办理。

　　“我们不只局限于对律师、司法鉴定人资格进行审核等政务审批事项,还将职能从行政审查扩展到法律服务,就是要让当事人少跑冤枉路,同时缩短办事时限,让公权力运行更规范。”福建省司法厅行政服务中心主任宋建炎介绍说。

　　“以前,当事人需要法律援助,好不容易找到厅里,却又被告知法律援助中心在别处办公,来回折腾不说,也容易产生不满的情绪。”行政服务中心办事大厅法律援助窗口的工作人员黄永俤告诉记者,“而现在,在行政服务中心,所有咨询类事项和公证验核、法律援助的通知辩护刑事援助案件均实现了窗口受理、当场出证或指派”。

　　据统计,目前,福建省司法厅行政服务中心所有业务量的即办率达80%,超过了福建省效能办规定的60%以上即办率的要求。

　　作为台湾公证书验核往来的唯一渠道,行政服务中心的公证验核窗口一直有着很高的“人气”,前来办理业务的台胞台属络绎不绝。

　　公证验核窗口是福建省司法厅归口管理的省公证协会下设部门,专门办理涉台公证文书的验核、比对、寄送等业务。据该窗口的工作人员黄晓秋介绍,随着闽台交流十分频繁,越来越多的台商台胞选择在福建投资买房、结婚定居,这就需要大陆对台胞所持的单身证明、无血缘关系证明等相关法律文书进行公证验核并为当事人出具比对证明,以确保此类文书可以在大陆正常使用。

　　为了更好地方便台胞台属,台湾公证书验核窗口在遇到当事人咨询时,都将开具比对证明应注意的事项及所需携带的相关证件一次性告知,避免当事人因未带齐证件等因素耽误了办证时间。另外,还专门开设福建公证网,方便上网查询相关涉台公证书信息。该窗口的便民和高效的工作表现,得到了广大台胞台属当事人的高度认可。

　　今年1月26日,行政服务中心的新办事大厅正式启动,除设置了综合审批、法律援助、公证验核、信访接待四个功能区外,还在服务等候区内配置了查询机、饮水机、座椅、便民药箱等服务设施。

　　“硬件设施要跟上,软件服务更不能放松。”宋建炎说,“我们在所有窗口设置了服务评价器,在服务大厅公示了人员监督台和投诉监督电话,每天均有值班主任处理服务大厅日常事务,并对窗口服务实行视频监控”。

　　中心针对办事大厅各类窗口不同的申请事项,分别将所有审批事项和规章制度、流程等予以上网上墙公示,将所有运行流程置于阳光下运行,接受社会监督,有效减少审批人员的标准差异。

　　据统计,福建省司法厅行政服务中心自启用新办事大厅以来,行政审批许可窗口办理3102件涉及律师、司法鉴定人及其机构的行政许可审批、咨询事项,公证验核窗口办理台湾公证书验核业务1226份,法律援助窗口共办理法律援助事务586件,办理各类行政审批和便民服务共近5000件,没有一件因为不廉行为受到投诉。