福建自贸试验区事中事后监管工作取得明显成效

　　福建自贸试验区自挂牌以来，省工商局牵头组织市场监管专题组30个成员单位建立健全了联席会议、工作督查、定期工作汇报、评估总结等工作机制。各成员单位能立足职能，紧紧围绕重点监管试点项目，大力实施监管措施，主动创新监管方式，扎实推进自贸试验区事中事后监管工作。截止目前，市场监管专题组牵头推进11项重点试验任务，按照计划有序推进中；25项事中事后监管措施基本都制定了相关配套操作细则或实施办法；制定出台了16份事中事后监管文件；推出7项创新举措。主要做法有：

　　一、确立了底线风险监管理念。市场监管专题组各成员单位针对自贸试验区放宽行业准入、扩大对外开放或机制体制创新，提出55个监管风险点及88条防控措施，在全国四个自贸试验区中建立了首份风险防控清单，其中针对涉及国家安全、意识形态、黄赌毒以及可能引发行业风险的有关事项确定了18个底线风险。近日，该项举措在毕马威对福建自贸试验区第七批创新举措评估中，获评全国首创。

　　二、建立了分级分类监管模式。为实现自贸试验区放宽准入和体制机制创新后的有效监管，工商、文化、住建等部门立足自贸试验区特点，改变了以往较为粗放的监管模式，采取了针对性较强的分级分类、达标评定、信用评价等管理措施，逐步向精细化、规范化、差异化监管转变。

　　三、实施了动态监测预警机制。为及时跟踪、监控和应对自贸试验区放宽准入和体制机制创新后的新情况、新动态，有效实施动态监管，工商、地税、国税、国土资源、银监等部门在探索构建自贸试验区动态监测预警体系上下功夫，初步建立了一些监测预警系统，加大了自贸试验区监管风险防控。

　　四、启动了灵活监管协调机制。按照积极探索的原则，物价、知识产权、商务、人行、食药监、财政等部门充分运用部门职能，主动改革创新，下放权限，争取授权，建立了有利于自贸试验区健康发展的较具特色和灵活的监管机制。

　　五、突出信息化现代监管手段。为适应自贸试验区对外开放度大、经济活跃度强、行政服务信息水平要求高等特点，各成员单位都突出依托信息化手段强化监管，建立了一系列较具便捷、智能、高效的网络监管平台。