福建省律师协会成功举办“全国工程质量治理两年行动”第二期依法推进会

会  场

      2015年5月10日，由中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会、福建省律师协会、福建省建筑业协会联合主办的“挂靠行为的准确认定与依法查处——全国工程质量治理两年行动第二期依法推进会”在福州召开。住房城乡建设部建筑市场监管司副司长张毅、福建省住房和城乡建设厅总工程师林增忠、中华律协建房委主任朱树英、福建省律师协会会长郑新芝、副会长于宁杰、秘书长刘瑞兰等出席了会议。全国律协建房委委员、福建省律协建房委委员，各地律师代表、行政机关代表、建筑企业代表等共约200人参加会议。本次会议由省律协建房委承办，国浩（福州）律师事务所、建纬（福州）律师事务所协办。

      会议在住建部深入推进“全国工程质量治理两年行动”的背景下召开，旨在帮助各有关单位准确认定和查处挂靠行为。会议会期一天，上午，会议在省律协教育委员会副主任许培卿主持下开幕。住建部建筑市场监管司副司长张毅、福建省住房和城乡建设厅总工程师林增忠、省律协副会长于宁杰等领导分别致辞。张毅副司长对全国工程质量治理两年行动的有关情况进行通报，介绍住建部工程质量治理两年行动工作计划及要求。林增忠总工程师对建筑业的改革与发展提出看法，进一步规范承发包行为的重要性和必要性。全国律协建房委主任、上海建纬律师事务所主任朱树英围绕“建设主管部门认定、查处挂靠应注意的六个法律问题”做了主题演讲。上午第二阶段由全国律协建房委副主任李晓斌主持，杭州律协建房委主任、建纬（杭州）律师事务所主任曲笑飞、福建省律协建房委主任马耀分别做了关于“工程转包与挂靠的认定与甄别”和“规范的工程项目经济责任制与制止挂靠”的专题演讲，并与参会代表进行研讨交流。下午，会议围绕福建省建设行业法制协会副会长、建纬（福州）律师事务所主任林桢的“新《行政诉讼法》下之依法查处挂靠行为”，江苏省律协建房委主任张利军的“工程质量治理中的法律服务”与全国律协建房委副主任林镥海的“破解建筑领域有关挂靠的几个疑难问题”三大主题展开专题研讨，与会代表进行热烈的交流。会议最后由全国律协建房委秘书长、上海建纬律师事务所副主任曹珊做总结发言。

      本次推进会，围绕着目前建筑业存在的法律热点难点进行研讨，取得良好反响，各参会代表认为通过本次研讨，提高了对挂靠认定及规范承包行为的认识，与会代表集思广益，多角度、多层面对依法推进全国工程质量治理两年行动发表看法、阐述问题、提出建议，将更好地推进工程质量治理两年行动深入开展。

住房城乡建设部建筑市场监管司副司长张毅致辞

福建省住房和城乡建设厅总工程师林增忠致辞

中华律协建房委主任朱树英致辞

福建省律师协会副会长于宁杰致辞