福建省平潭自贸片区带动两岸经贸往来“风生水起”

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　　 “福建自贸区成立两周年”系列报道之五

　　中新网福州4月8日电(黄雪玲)围绕深化两岸经济合作战略定位，福建自贸试验区平潭片区挂牌至今，不断推动对台商品、人员、行业全方位开放，先后推出103项创新举措，其中全国首创47项。一批可复制可推广的新制度，释放了创新功能的溢出效应，平潭自贸片区对台合作新窗口的作用也愈加凸显。

　　 对台贸易更便利 新台商抢占新市场

　　来自台湾的周忠威，2015年6月入驻平潭自贸片区内的澳前台湾小镇，专营一间进口台湾金门高粱酒店铺，吸引顾客纷至沓来。周忠威说，平潭自贸片区采信台湾认可的实验室检测结果，现场查验货证一致，检测结果合格即放行。

　　试点采信台湾认证认可和检验检疫结果，是平潭自贸片区推出的对台贸易便利化措施之一。

　　平潭自贸片区挂牌至今，先后推出简化两岸经济合作框架协议(ECFA)原产地证书提交手续，对台湾水果“边抽样检验、边上架销售”，对食品化妆品“快审快核”等20多项对台贸易便利化措施，推动两岸逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。

　　透过平潭自贸片区的利好政策，周忠威打开了金门高粱酒销至东北市场的通路，如今，店铺每个月零售额可达到4、5万元。

　　通关便利化等相关政策措施的施行，使得闽台地缘优势开始显现。截止2017年3月，闽台海运快件累计验放20.6万件，货值5303万元；采信台湾认证认可和检验检疫结果政策，累计采信进口小家电139 批次，货值136.86 万美元、白酒1611批次，货值1867.6万美元。

　　 投资更自由 提振老台商扎根信心

　　在促进商品流通和人员往来的基础上，平潭自贸片区率先推进与台湾地区投资便利化进程。

　　在大陆打拼了16年的台湾企业家詹以哲，已经是一位在新三板上市的帕卓管路系统有限公司总经理。去年，詹以哲从江苏转战平潭，投资1亿元建设风电项目。

　　詹以哲说，“平潭速度”让他感受到投资的便利性，“只要将所需材料提供给窗口，就能以最快速度完成前期审批手续，大大提高项目落地速度，降低企业投资成本。”

　　改革前，一项工程投资项目从招商引资到竣工验收，企业需要提交的各种申请材料累计多达256项，政府投资项目审批时限需要265天，加盖印章99个；改革后，申请材料减少到19项左右，精减幅度超过90%，审批时限缩减到103天，加盖印章 1个，整体行政效能提高近3倍。

　　风电项目还在勘地投建中，今年詹以哲又投资了300万，准备开办一家量贩式台湾商品超市。目前他正忙着超市的装修。他认为，平潭对台的特优政策将吸引更多台湾青年到这里创业。

　　制度创新释放了带动效应。挂牌起至2017年2月底，平潭自贸片区新增企业5434户，注册资本2322.36亿元，其中台商企业落地近260家，吸引了1000多名台胞到平潭创业就业。

　　 准入领域更广 多行业迎来新机遇

　　作为大陆唯一的对台综合实验区，“自贸区”叠加“实验区”， 让平潭拥有更多突破的空间。

　　平潭爱维口腔医院是平潭首家台湾口腔医疗机构，自2016年初落户以来，爱维口腔医院已经服务了近3000名病患。来自台湾桃园的医院经理宋婉君告诉记者，医院以台湾旗舰店的规模进行“复制”，整个医护团队、管理人员、器械设备全部来自台湾，连废弃物的处理也严格按照台湾医疗机构的流程来管控。

　　“我们以平潭为起点，在大陆设立有台湾特色的医疗机构，这是两岸医疗服务合作的一次有益尝试。”宋婉君说，未来将有五家对台医疗合作的专科医院入驻平潭两岸医疗园区，届时将配合平潭国际旅游岛和两岸共同家园的定位，带动健康旅游产业发展。

　　平潭自贸片区自设立以来，对台开放领域不断拓宽，同时采认旅游、医疗、教育、建筑业等行业管理标准，已有50多家台湾相关机构、250多名台湾执业人员取得区内执业资格。

　　宋婉君对平潭自贸片区的未来充满期待，“随着系列政策的落地，两岸人员往来、经贸互动更为便利，相信‘台胞第二生活圈’将进一步形成。”