福建省实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式

日前，福建省取消对３４个县（市）的地区生产总值考核，实行生态保护优先和农业优先的绩效考评方式。

　　  根据各地经济社会发展情况，结合《福建省主体功能区规划》情况，福建省将８４个县（市、区）划分为优化开发区域、重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区等４个类别。其中，２２个县（市）属农产品主产区，１２个县（市）属重点生态功能区，这两者均为限制开发区域。

　　  属农产品主产区的２２个县（市）分别为：福州的闽清县，漳州的长泰县、南靖县、平和县，三明的宁化县、尤溪县、将乐县、明溪县、建宁县、清流县，龙岩的漳平市、长汀县、上杭县、武平县、连城县，南平的建瓯市、顺昌县、浦城县、松溪县、光泽县、政和县，宁德的古田县。

　　属重点生态功能区的１２个县（市）分别为：福州的永泰县，漳州的华安县，泉州的安溪县、德化县、永春县，三明的泰宁县、大田县，南平的武夷山市，宁德的屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县。

　　“近年来，‘唯ＧＤＰ论’饱受社会诟病。ＧＤＰ成了考核政府政绩最核心甚至是唯一的指标，而ＧＤＰ考核只能反映经济发展总量，经济发展与社会发展不协调及其导致的一系列社会问题都无从体现。”福建省有关负责人表示，在此背景下，福建省对３４个县（市）取消地区生产总值考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式，具有风向标意义。

　　根据通知，福建省对这３４个县（市）实行生态保护优先和农业优先的绩效考评，取消对其地区生产总值的考核。通知还明确要求各设区市对本地区制定的２０１４年绩效管理工作方案进行修订，调整对县（市、区）的绩效考核指标体系，及时取消对限制开发区域的地区生产总值考核。

　　“这３４个县（市）并非置地区生产总值于不顾，发展始终是硬道理，摒弃的只是过去粗放式、不顾地区实际的发展模式，这３４个县若利用好自身基础，发展现代农业和绿色生态产业，大有可为。”福建省有关负责人表示，这３４个县（市）被定位为限制开发区域，是以自身短期经济效益的牺牲来为其他地区的发展提供农业、生态保证，有必要加大优化开发区域、重点开发区域对限制开发区域的经济补偿，让各地百姓更好地共享发展成果。

　　据悉，此举是对福建省委关于加快“三农”和生态文明体制改革的部署要求贯彻落实，充分发挥绩效管理的导向作用，有利于提高绩效管理的科学化水平，促进全省经济社会持续健康发展。