福建煤监局四措施创新监察执法方式

21.10.2014  14:01
   福建煤监局积极探索监察执法方式创新,采取“四不两直”方式,加大明查暗访、突击性检查力度,全面开展解剖式检查,完善政府主导、部门联动、综合执法的工作机制,有效解决“五个了之”问题。
      一是解剖监察,不留盲区。组织编印《监察工作手册》,进一步规定了煤矿安全监管监察的工作程序,明确了内业、井下、地面等21大项78小项的全覆盖检查内容,列出检查标准,实施重点执法、解剖执法或交叉执法,对隐患整改实行闭合管理。
      二是专家监察,看病开方。发挥煤矿安全专家组的作用,每次监察都邀请2-3名不同专业的专家过程参与,开展技术会诊,帮助企业制定整改方案,受到基层欢迎。
      三是深入剖析,追根朔源。把隐患当成事故,建立省、市、县、企业隐患分析会议制度,组织专家进行论证,按照“四不放过”原则,对企业存在的问题和隐患进行深入剖析,帮助企业提升安全管理水平,“以点带面”推动整改落实。
      四是四不两直,严格执法。制定了《煤矿安全生产暗查抽查工作制度》,使“四不两直”工作制度化、常态化、规范化。局领导多次带队暗查暗访,先后责令4家煤矿停产整改,2家煤矿予以立案查处。今年1-9月份,共监察矿井43矿次,排查各类事故隐患384条,予以行政处罚、停产整改8矿次,行政罚款52万元,目前还有3起正在立案查处中。(综合处)