福建法院信息化建设提高执行效率：立案即查网络查控以秒计
23.09.2014 19:28
本文来源: 法院
4年前,严磊在打工时,被公司的电炉烧伤,失去了双腿。2010年5月12日,甘南中院判决该公司赔偿损失,并委托公司所在地法院福建平潭法院执行。平潭法院发现公司无财产可供,只能执行终结。
近日,舟曲县法院了解到涉案公司经重组已正常运作后,专门派员于7月14日赶到福建省高级人民法院请求协助。
而就在他们抵达福州的当天下午,平潭法院已优先恢复了该案的执行,通过法院“点对点”司法查控系统,于半小时内查询到被执行人在中国银行和农业银行的100多万元存款,并当即冻结了这些存款。3天后,平潭法院依法将28万余元执行款汇到舟曲法院的账户上。
精准查控被执行人财产、立体曝光失信“老赖”名单、执行阳光全程留痕……福建法院系统在充分运用互联网思维提升司法公信的同时,着重执行信息化建设,提高执行效率,破解执行难题,让生效判决不再“打白条”,让失信“老赖”财产无所遁形。
福建省高级人民法院执行局副局长葛福东在接受《法制日报》记者采访时表示,近日,在全国法院执行信息化建设现场会上,福建法院就执行指挥系统建设应用成果,向最高法院及北京、浙江、广东等多个省份的参会代表进行了视频操作演示。
最高法院院长周强在会上指出,演示情况表明,福建法院执行指挥系统已基本实现覆盖全省、内外联动、快速反应的信息化功能。
模式更新 执行工作不再跑断腿
“银行查控运行至今,已累计查询近600万次。如果按照两个法官一辆车,每天查询4个单位、行车50公里估算,要完成相同的查询需求,需要150万个工作日,行车7500万公里相当绕地球1875圈……”
这些数据都来自葛福东在全国法院执行信息化建设现场会上的视频演示。4月23日,执行案件“立案即查”功能在福建法院上线,所有新收案件一经立案,系统自动发起网络查询,几秒钟内,全省35家商业银行电脑端口就会接收到此信息,并自动开启协助查询。以往“磨破嘴、跑断腿”的执行工作模式不复存在。
“我们借助福建省委、省政府的大力协调支持,首先与人民银行福州中心支行专线连接,实现了与全省35家银行机构的网络对接,又依托已有的政务内网,与公安、工商、国土等部门网络对接。35家银行与40家协执单位,我们花费专线费用每月仅300元。”葛福东说。
1999年,福建省仙游法院判决连某分别偿还刘某等3人的欠款及利息,但连某在被申请强制执行后仍拒不还债,还曾对众债主扬言:“我欠的债,只要不去法院告我的都可以还,去法院告我让我没面子的一概不还。”因执行法官并未发现连某有可供执行的财产,在经得3名申请人同意后,法院只能将该案中止执行。
今年5月,仙游法院借助网络查控展开积案集中执行清理活动,并在第一时间查询到连某在浙江义乌有大笔金钱往来,最终促成这件历时十余年的欠债纠纷案圆满解决。
截至目前,福建全省法院已通过该系统查询被执行人存款600余万次,同时实现对被执行人在全省范围每一个网点银行存款的自动冻结,冻结划拨被执行人存款12.8亿元。
信用惩戒 失信“老赖”无所遁形
“法官,我现在在火车站,我已经履行了执行义务,为什么还买不了动车票?”日前,漳州龙海市人民法院执行局法官接到被执行人刘某打来的电话。电话那头,刘某国因无法及时乘坐动车,焦急万分。
在此之前,刘某国作为被执行人未在法定履行期限内主动履行债务,被龙海法院纳入了失信被执行人名单,也被限制包括购买动车票、机票及住高档酒店在内的高消费。
“你虽然在此后履行了还款义务,但取消黑名单需要遵循‘快进慢出’的原则,要经申请准许后才能撤销。”法官的答复,让刘某国对自己的欠债行为后悔不迭。
自2013年最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》施行后,福建各地法院运用各种平台立体曝光“老赖”,仅在全国法院失信被执行人名单库里就发布信息涉及7.1万余人,占全国总数的39.07%,公示名单数为全国法院第一位。
葛福东表示,为防止“老赖”变相投资和高额消费,下一步,执行网络查控系统还将延伸到保险和支付宝等第三方支付平台,查询被执行人保险理财以及网上高额消费的情况。
福建法院还利用与公安机关建立的预警系统,对被执行人进行网络布控,依法严厉打击规避执行行为。截至目前,福建省已有4000多名失信被执行人迫于威慑,主动到法院履行裁判义务。
阳光监督 执行工作全程留痕
“我要举报!”7月上旬,一条来自平台的信息,引起了三明市建瓯法院执行一庭法官孙邱翔的注意。
点开细看,原来是执行申请人姜某发来的短信,称被执行人公司近日有笔30多万元的工程款入账。孙邱翔立刻电召双方,被执行人自知理亏,只得与申请人达成分期付款的和解协议,并履行了第一笔欠款。
“当事人举报财产线索或提出投诉建议,案件承办人未积极回应或消极执行的,上级可根据管理权限予以督办警示。”福建高院副院长林卫里在接受采访时介绍说。
“全省各级法院使用查控系统,只要动过键盘、点过鼠标,所有执行法官的所有操作都会留痕。”葛福东说。更为关键的是,这些操作痕迹不但不会撤销,还会体现在福建法院司法管理信息系统上,并生成执行日志,通过“12368” 执行短信平台自动反馈给申请执行人,倒查责任十分明晰。
在福建各级法院,执行案件一经立案,申请人即可获取案件编码,并通过“12368”执行短信平台自助查询案件案件的承办法官是谁、是否查控到被执行人财产等执行情况,申请执行人还能直接通过“12368”短信平台及时反映与执行有关的线索。
自“12368”平台投用以来,福建全省法院共向执行案件当事人发送短信26.8万余条,当事人发来咨询短信2462条,法官回复率达83%。
为防止法院意外的部门或个人通过执行系统侵犯公民隐私,福建法院规定,关于公民个人财产状况等隐私,其他部门均无权查询。
对此,漳州市中院执行局局长阮明光形象地描述说:“执行信息化系统就像是‘一个门上多把锁’,谁都有钥匙,但是作为个人却谁都打不开。”
今年5月,仙游法院借助网络查控展开积案集中执行清理活动,并在第一时间查询到连某在浙江义乌有大笔资金往来,最终促成这件历时10余年的欠债纠纷案圆满解决。
截至目前,福建省法院已通过该系统查询被执行人存款600余万次,同时实现对被执行人在全省范围每一个网点银行存款的自动冻结,冻结划拨被执行人存款12.8亿元。
信用惩戒 失信“老赖”无可规避
“法官,我现在在火车站,我已经履行了执行义务,为什么还买不了动车票?”日前,漳州龙海市人民法院执行局法官接到被执行人刘某打来的电话。电话那头,刘某因无法及时乘坐动车,焦急万分。
在此之前,刘某作为被执行人未在法定履行期限内主动履行债务,被龙海法院纳入了失信被执行人名单,也被限制包括购买动车票、机票及住高档酒店在内的高消费。
“你虽然在此后履行了还款义务,但取消黑名单需要遵循‘快进慢出’的原则,要经申请准许后才能撤销。”法官的答复,让刘某对自己的欠债行为后悔不迭。
自2013年最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》施行后,福建各地法院运用各种平台立体曝光“老赖”,仅在全国法院失信被执行人名单库里就发布信息涉及7.1万余人,占全国总数的39.07%,公示名单数为全国法院第一位。
葛福东表示,为防止“老赖”变相投资和高额消费,下一步,执行网络查控系统还将延伸到保险和支付宝等第三方支付平台,查询被执行人保险理财以及网上高额消费的情况。
福建法院还利用与公安机关建立的预警系统,对被执行人进行网络布控,依法严厉打击规避执行行为。截至目前,福建省已有4000多名失信被执行人迫于威慑,主动到法院履行裁判义务。
阳光监督 执行工作全程留痕
“我要举报!”7月上旬,一条来自平台的信息,引起了三明市建瓯法院执行一庭法官孙邱翔的注意。
点开细看,原来是执行申请人姜某发来的短信,称被执行人公司近日有笔30多万元的工程款入账。孙邱翔立刻电召双方,被执行人自知理亏,只得与申请人达成分期付款的和解协议,并履行了第一笔欠款。
“当事人举报财产线索或提出投诉建议,案件承办人未积极回应或消极执行的,上级法院可根据管理权限予以督办警示。”福建高院副院长林卫里在接受采访时介绍说。
“全省各级法院使用查控系统,只要动过键盘、点过鼠标,所有执行法官的所有操作都会留痕。”葛福东说。更为关键的是,这些操作痕迹不但不会撤销,还会体现在福建法院司法管理信息系统上,并生成执行日志,通过“12368”执行短信平台自动反馈给申请执行人,倒查责任十分明晰。
在福建省各级法院,执行案件一经立案,申请人即可获取案件编码,并通过“12368”执行短信平台自助查询案件案件的承办法官是谁、是否查控到被执行人财产等执行情况,申请执行人还能直接通过“12368”短信平台及时反映与执行有关的线索。
自“12368”平台投用以来,福建省法院共向执行案件当事人发送短信26.8万余条,当事人发来咨询短信2462条,法官回复率达83%。
为防止法院以外的部门或个人通过执行系统侵犯公民隐私,福建法院规定,关于公民个人财产状况等隐私,其他部门均无权查询。
对此,漳州市中院执行局局长阮明光形象地描述说:“执行信息化系统就像是‘一个门上多把锁’,谁都有钥匙,但是作为个人却谁都打不开。” 来源：法制日报 责任编辑：曾还彪
本文来源: 法院
23.09.2014 19:28
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