福建拟立法保护湿地 将实行生态红线管控

　　中新社福州9月30日电 (龙敏)福建是中国湿地资源极其丰富的沿海省份之一，据资料记载，历史上湿地面积达200多万公顷。然而，随着经济社会发展，福建湿地利用与保护的矛盾日益凸显，现存天然湿地仅为历史上的1/3左右。

　　保护湿地由此呼声高涨。30日，《福建省湿地保护条例(草案修改二稿)》提交福建省人大常委会第二十五次会议审议。

　　福建省人大法制委员会委员林蔚芬指出，草案修改稿明确了湿地范围界定，理顺了管理机制，建立了总量控制、名录管理和分级分类保护的制度，具有较强的针对性和可操作性。

　　今年8月，福建被确立为国家生态文明试验区，率先开展生态文明体制改革综合试验。福建农林大学林业专家认为，湿地既是重要的生态系统，又是珍贵的自然资源，保护湿地是建设国家生态文明试验区的重要内容之一。

　　该草案修改稿明确，福建省将实行湿地生态红线管控制度。划入湿地生态红线的重要湿地及相关一般湿地，应当确保面积不减少，性质不改变，功能不退化。

　　对于湿地保护规划和名录管理，该草案修改稿规定，湿地分为重要湿地和一般湿地，实行名录管理，分类保护。其中，重要湿地包括国家重要湿地和省重要湿地。

　　在湿地保护措施方面，该草案修改稿从湿地水利用管理、湿地范围内禁止从事的行为、湿地利用活动从严控制等三方面，明确禁止在湿地范围内的不良行为，包括采矿、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑建筑设施等。

　　对红树林的保护，该草案修改稿也作出专门规定，要求福建沿海地区各级政府应采取措施保护和恢复红树林，禁止在湿地内非法移植、采伐、采摘红树林，或以其他方式毁坏红树林。因科学研究、医药或更新、改造、抚育等需要，移植、采伐、采摘红树林的，应按有关法律法规进行审批。(完)