福州召开全市检察长会议



推进打盗抢、扫毒害等专项行动，严惩个人极端暴力犯罪，批捕各类犯罪嫌疑人7360人，起诉11506人。依法办理轻刑案件，相对不诉和刑事和解人数上升18%和45%。保持自侦办案势头，查办贪污贿赂犯罪142件218人，其中，处级干部11人，百万元以上大案12件；查办渎职侵权案件33件53人，人数上升13%。结合办案，广泛开展预防宣教、案例剖析和廉政海报评选等活动。加强刑事诉讼监督、刑事执行监督和民事行政检察，开展刑事拘留、刑罚变更、虚假诉讼等专项监督，注重纠防冤假错案，监督纠正执法司法中的违法违规问题2250件。

主动出台为福州科学发展跨越发展服务的意见，注重保障福州新区建设，着力维护经济秩序、民生权益和企业发展。针对生态资源、食品医药等环节深化专项检察，起诉破坏生态环境、制售有毒有害食品等案件59件，查处涉农惠民领域职务犯罪121件。强化司法服务，完善“五个百场法治宣讲”机制，加快建设“三类基层检察室”，改进司法救助、检调对接等工作。依法规范社会治理，调处涉检信访1775件，加强社区矫正监督、失足青少年帮教等工作。

开展涉检信访改革，初步建立诉访分离和刑事申诉公开答复等机制。拓展检务公开，从去年9月起在网上公开案件程序性信息和终结性法律文书，市院和大多数基层院已开通微博、微信平台。全面推行统一业务应用系统，着力完善案件管理机制。持续规范和改进人民监督员评议程序。在部分基层院试行刑事速裁程序和主任检察官办案责任制。

广泛评选反贪、侦查监督等精品案件以及审查逮捕文书、廉政公益海报、典型案例剖析报告、法治宣讲课程等优秀项目，推动公诉、民行、监所、控申、技术、法警等部门在上级院各类练赛中获得佳绩。市院和11个基层院被评为省级文明单位，3个基层院被评为全国检察宣传先进单位，5个基层院接访窗口被评为全国文明接待室，4个派驻监所检察室入选全国一级规范化检察室。福清市院被高检院记集体一等功。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入查改“四风”问题，持续加强纪律作风建设、领导班子建设和机关党的建设。严格执行“八项规定”，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深化“两提升五过硬”建设。加大纪检监察和检务督察力度，加强对领导干部和司法办案人员的监督制约。加快推进全员教育培训，举办14场集中实训和岗位练赛活动。着力完善联系代表、委员“四个一”机制，邀请视察监所检察、生态资源检察等10项检务活动。

叶燕培检察长强调： 2015年，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神，认真落实中央、省委、市委和高检院、省院各项部署精神以及市“两会”精神，主动融入我市科学发展跨越发展大局，以司法办案为中心进一步推动平安建设、法治建设和反腐建设，以打造过硬队伍为基础进一步提升职业素养、强化自身监督、规范司法行为，以深化检察改革为契机进一步完善司法责任、拓展检务公开、强化科技保障，以省会中心城市为定位进一步增加精品案件、充实亮点项目、提升工作层次，努力为全市经济社会发展提供有力司法保障。

一、 进一步融入发展大局，更加注重更新履职理念、保障经济建设、回应社会诉求 。

（一）主动更新履职理念。一要严守政治规矩。二要弘扬法治精神。三要树牢底线思维。

（二）主动保障经济建设。围绕服务福州新区开放开发和新型城镇化建设，围绕服务福州自贸实验区和海丝枢纽城市建设，围绕服务榕台交流合作和平潭综合实验区建设，进一步细化落实为福州科学发展跨越发展服务的十个方面措施要求，以加强和改进司法办案为基本途径，不断充实和创新各项服务机制。

（三）主动回应社会诉求。一要注重保障民生建设。二要拓展生态资源检察。三要提升法治宣传效果。

二、进一步加强平安建设，更加注重把好宽严尺度、保障捕诉质量、推进社会治理 。

（一）着力把好宽严尺度。一方面，准确把握打击重点。另一方面，深入落实宽缓政策。

（二）着力保障捕诉质量。一要进一步加大证据审查力度。二要主动适应审判改革新要求。三要强化督导检查和清理排查。

（三）着力推进社会治理。一要依法妥善调处涉检矛盾纠纷。二要主动参与整治社会突出问题。三要协助加强特殊人群管理服务。

三、 进一步推动反腐建设，更加注重加大查案力度、严守办案规范、增强预防效果 。

（一）切实加大查案力度。一要提振办案势头。二要找准办案方向。三要确保办案质效。

（二）切实严守办案规范。一要真正把安全防控落实到位。二要严格规范办案行为。三要善于借助“两化”建设促进办案规范化。

（三）切实增强预防效果。一要完善专题预防机制。二要提升剖析预警水平。三要融入社会预防格局。

四、进 一步强化司法监督，更加注重完善刑事诉讼监督、深化刑事执行监督、拓展民事行政监督。

（一）持续完善刑事诉讼监督。一要加强刑事立案监督。二要改进侦查活动监督。三要规范刑事审判监督。

（二）持续深化刑事执行监督。一要与时俱进加强刑罚执行监督。二要充分履行刑诉法新增监督职责。三要进一步维护在押人员合法权益。

（三）持续拓展民事行政监督。一要完善多元化民事检察格局。二要进一步充实行政检察措施。三要大力加强基层院民行检察。

五、 进一步加快检察改革，更加注重推进司法改革试点、深化检察机制改革、探索新的改革课题 。

（一）积极推进司法改革试点。一要充分筹备。二要正视难点。三要讲究方法。

（二）积极深化检察机制改革。一要全面推进涉检信访改革。二要持续规范案件信息公开改革。三要协助开展人民监督员制度改革。四要稳步推广刑事速裁程序改革。

（三）积极探索新的改革课题。

六、 进一步打造过硬队伍，更加注重改进纪律作风、规范司法行为、夯实履职基础 。

（一）在改进纪律作风上下功夫。一要恪守“两个责任”。二要严肃纪律禁令。三要深化作风建设。

（二）在规范司法行为上下功夫。一要集中查改实际问题。二要着力强化案件监管。三要继续拓展外部监督。

    最后， 叶燕培检察长再次对守规、尽责、创优进行强调。一是守规。坚决恪守政治规矩和纪律规章，严格遵守法律规定和办案规程，自觉谨守社会规则和道德规戒，进一步坚定党性立场、弘扬法治精神、端正品行修养，真正重“规”、用“规”、护“规”，确保以“规”来明晰底线、约束言行、管好自己。二是尽责。两级院党组及班子成员要切实发挥检察工作领导责任和党风廉政建设主体责任，主动担负起谋划思路、破解难题和推进业务、带好队伍的重要责任，做到敢抓敢管、愿抓愿管、会抓会管。三是创优。坚持在思考钻研中创优进取，自觉把学习和创新能力作为队伍正规化专业化职业化的重要着力点，深入研究全面推进依法治国、构建社会治理体系、探索司法改革试点等新形势，努力推出新思路、想出新办法、提出新举措。