福州加强和改善民生工作　提升百姓幸福感和获得感

　　福道蜿蜒。记者池远摄

　　福州日报9月13日讯（记者 孙漫 蒋雅琛）“明年1月20日，地铁1号线全线试运营。”日前，针对地铁建设这一群众关注的民生重点工程，福州市委、市政府作出了庄重承诺。为保质保量完成地铁建设，各参建单位正全力加大人员、机械设备投入，保证各作业面三班倒24小时作业，确保1号线北段明年1月20日全线试运营，2号线2019年1月31日试运行。

　　去年以来，市委、市政府始终把百姓冷暖放心上，不断加强和改善民生工作，让广大群众享受幸福家园结出的累累硕果。如今，百日攻坚号角已经吹响，全市上下正按照“态度坚决一点，行动快一点”的要求，马上就办，真抓实干，全力办好民生实事，不断提升有福之州百姓的幸福感和获得感。

　　 提升品质

　　 城市面貌日新月异

　　内河整治、交通治堵、宜居环境……群众关注的事情，就是党委政府工作的重点。通过解决群众反映的身边事，福州的城市面貌发生了翻天覆地的变化，群众的幸福感和满意度持续提升。

　　去年，以举办首届全国青运会为契机，针对功能不完善、公共服务不配套等问题，福州集中力量开展多个专项整治。至今，基本完成78个总面积445万平方米的旧屋区改造，拆除“两违”面积1173.82万平方米。

　　围绕“绿城、花城、水城”的生态宜居城市建设目标，福州大力实施城乡绿化一体化工程，建成“福道”金牛山体育公园段、梅峰山地公园，全市新增城市园林绿地面积391万平方米。围绕“生态福州，人居典范”的发展定位，福州持续加强生态文明建设，顺利通过国家生态市建设技术评估和省级森林城市检查验收，去年空气质量位居全国74个重点城市第六位，建成区绿化覆盖率达43.4%，鼓楼区、晋安区、连江县、闽侯县通过国家生态市（县、区）考核验收。

　　去年以来，我市加大力度解决内涝问题，成功入选第二批国家海绵城市试点城市，完成奥体片区3条内河整治和左海西湖连通工程，实施总投资33亿元的江北城区山洪防治及生态补水工程，东湖、南湖等5个环城湖体明年“五一”前整治见成效。

　　外塑城市形象，福州也在不断内炼品质。为改善交通“微循环”，疏通“大动脉”，今年4月起，福州全面实施“五项工程、五大行动”治理城区交通拥堵，推进100个治堵项目建设。5个多月来，查处显见性交通违法128万起，城区交通早晚高峰时间各缩短20分钟，7座跨闽江大桥通行效率平均提升5%。

　　 补齐短板

　　 民生福祉不断增进

　　补齐民生短板，让民生福祉得到显著改善和提升。去年以来，福州不断创新体制机制，加大政府投入，不断探索切实可行的多样化运作模式，持续织密基本民生保障安全网，牢牢兜住百姓暖暖的幸福。

　　今年5月，福州市慈善总会在永泰县丹云乡蕃秀玫瑰园成立扶贫开发示范点，将以公司加农户形式，吸收当地贫困户用工。同时，设立50万元的扶贫开发基金，加上蕃秀玫瑰园承诺每年捐出的7.5万元善款及价值2.5万元的产品用于扶贫救助。这是福州慈善扶贫的一次创新探索。

　　精准施策，分类帮扶，福州多管齐下，举措有效给力。去年，福州出台推进精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的实施意见，大力实施造福工程，开展第五轮扶贫济困春风行动，全面完成精准建档立卡工作，全市贫困人口减少到1.38万。全市12个县（市）区、175个乡镇（街道）实施了“幸福工程”项目。此外，全市各级财政用于民生支出565.7亿元，占一般公共预算支出的78.2%；2.5万套保障性安居工程的建成，解决了8667户群众逾期安置问题；扎实推进平安福州、法治福州建设，公众安全感达92.86%；25项78件为民办实事项目件件有落实……

　　民生工作永远在路上。今年，福州继续加大民生投入，市级通过一般公共预算安排民生支出157.11亿元，占财政支出比重达72.7%。加大扶贫资金投入力度，从今年到2020年，每年按上年地方一般公共预算收入的2‰筹集资金，专项用于实施精准扶贫。

　　不久前的台风“尼伯特”让闽清、永泰等多地受灾严重，为加快灾区灾后恢复重建工作，福州迅速成立10个县（市）区对口援建工作组，安排96个总投资13.4亿元的重建项目，举全市之力确保灾区尽快恢复正常生产生活秩序。在市委、市政府的有力组织下，灾后重建加快推进，灾区焕发新的生机。

　　 马上就办

　　 推进工作提速增效

　　民生为本，马上就办，真抓实干。福州始终践行“马上就办”精神，急民之所需、思民之所忧、解民之所难。

　　去年，福州深入开展“三比一看”“四个万家”等活动，引导党员干部在基层实践舞台干事创业、历练成长，努力为企业和群众排忧解难。全市各级党员干部下基层约45.8万人次，协调解决问题约5.9万个。通过开展全市拉练大检查，逐个县（市）区看项目、看亮点，比工作、比发展，学经验、找差距，形成你追我赶、争先进位的良好态势，真正做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。

　　“在其位，谋其政”。去年4月，福州出台《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》，目前全市共处理“为官不为”295人次（单位），其中党纪政纪处分60人，让失责推脱者付出代价。

　　建立集体约谈机制，出台了《经济运行和民生工作季度考评办法》，每季度末对经济指标、重点项目未完成序时进度且分别排名倒数三位的，为民办实事项目未按序时进度完成的单位，由市委、市政府主要领导进行约谈。

　　今年8月23日，福州吹响了重大项目“抓征迁、促落实”百日攻坚行动的号角，直指制约项目进度最突出的症结，围绕700多个项目的1000多个问题，明确完成时间节点，层层分解任务，严格落实责任，加强督导检查，确保出实际、见实效。

　　为全力打好百日攻坚战，福州大力推行“一线工作法”，建立一线考察干部机制。各县（市）区将精锐干部抽调到攻坚克难、推动发展的一线，全市形成了领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，项目在一线推进，成效在一线检验的共识，为推进各项工作提速增效提供组织保障。