石狮市人民法院奋斗五年交出精彩“答卷”
为公平正义,石狮法院敢为人先、锐意创新,用公正裁判赢民心;为服务群众,石狮法院司法为民、回应关切,用优质服务暖民心;为执行攻坚,石狮法院全力以赴、尽锐出战,用权益兑现安民心……
刚刚过去的5年,是石狮法院勇担使命、实干奋斗的5年,也是石狮法院满载荣誉、硕果累累的5年。
“石狮执行模式”为全国法院提供可复制、可推广的样本,推出繁简分流机制改革、智慧法院建设等走在全国全省前列的改革试点经验……5年来,石狮市人民法院以“咬定青山不放松”的执着,以“一张蓝图干到底”的决心笃定前行,向党和人民交出了一份精彩“答卷”。
勇担使命 服务大局有新作为
4月30日,石狮法院联合石狮纺织服装产业联盟在石狮国际轻纺城设立的服装产业集群法治化营商环境促进中心正式揭牌。
石狮是亚洲最大服装城。早在2017年,石狮法院就率先成立全国首个纺服法庭。服装产业集群法治化营商环境促进中心是该院在此基础上,根据服装产业转型需求,升级打造的为服装产业集群提供“全链条、一体化、一站式”多元解纷和诉讼服务的平台。中心揭牌以来,就地化解涉纺服企业案件577件、标的金额1.38亿元。
这是石狮法院主动服务大局,有效回应企业需求的生动体现。5年来,该院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以新担当新作为为石狮高质量发展提供有力司法保障。
靶向发力护航发展。该院应势而动有力护商,紧紧围绕疫情防控常态化,出台涉疫法律指南、开启“云上办案”模式、组织护企专项行动;精准服务便捷暖商,开通安商护企“e通道”等;专业审判依法安商,创新全省首个“互联网+”金融审判在线办案平台,组建专业执破团队,建立执破直通机制,移送“执行不能”转破产审查案件105件。
精准打击守护平安。该院深化平安石狮建设,严惩危害社会治安犯罪,打击危害生产生活安全犯罪等,共审结刑事案件8390件10722人。三年扫黑除恶专项斗争目标如期实现,审结涉黑恶犯罪及“保护伞”案件23件153人,案件清结率100%,1篇司法建议获评全省法院扫黑除恶十佳司法建议。
能动司法创新治理。该院多元解纷治未病,建成横向联动“法院+部门+行业协会”、纵向对接市镇村三级的诉调对接服务网,创新“三联三全”多元解纷模式并作为全省唯一一家基层法院在全国高级法院院长座谈会上作典型经验介绍;法治引领树风尚,建立全国首个文明诚信诉讼宣教中心,创新短视频、微剧场等线上普法模式弘扬社会主义核心价值观。
脚步丈量责任,成果诠释担当。多年来,石狮市持续稳居全国百强县和福建省“十强”县(市)。
笃实力行 便民利民有新举措
司法为民是人民法院永恒的工作主题。石狮法院一以贯之努力在一个个具体案件、一项项惠民行动中解民忧、纾民困、暖民心。
走进石狮法院诉讼服务大厅,青年律师主动提供专业法律咨询;通过自助立案系统,自助录入信息申请立案不到5分钟……这是该院升级诉讼服务的剪影。
司法为民,升级服务优化“用户体验”是关键。该院升级诉讼服务中心,设立执行服务中心,成立跨域诉讼中心,集聚87项诉讼和执行事务一站办理、86项跨域服务远程办理,实现事务“一门全清”;建成“五位一体”诉讼服务大平台,推出电子诉讼服务卡,上线法院视频咨询平台、移动微法院,当事人可在线排队预约、网上便捷立案、扫码查询案件,实现服务“一网通办”;通过制定诉讼服务标准、设置协理岗代办事务、引进青年律师志愿服务,实现维权“一岗专帮”。
在此基础上,该院增强保障提升“幸福指数”。在“立审执”配合中护权益,构建“专门化+社会化”化讼工作机制;在“情理法”融合中促和谐,创新家事少年审判融合、劳动争议一体化处置、交通事故诉调对接等司法品牌,促进案结事了人和;在“时度效”结合中办实事,项目化推进“我为群众办实事”实践活动,推出便民利民项目10项,为群众办实事138场次。
公平正义能否实现,最终要看案件执行如何。该院持续攻坚执行兑现“纸上权利”,深化智慧执行,自主研发运行覆盖全流程的执行信息系统并获国家版权局计算机软件著作权登记;固化创新执行,打造“一体两翼四执”分段集约流水线执行新模式,率先推行执行通知程序前置、“税务询价+司法网拍+协助扣税”等工作机制;强化监管执行,创新“四分三定”管理模式规范执行,成立全省首个执行案款管理中心解决案款积压难题,共发放执行案款33.63亿元;优化善意执行,灵活采取执行和解、信用修复等善意执行方式,建立“司法+征信”评分机制,修复被执行人信用109次。5年来,共执结各类案件46287件,执行到位金额66.65亿元。
一项项务实举措,一个个亮眼数据,彰显了石狮法院司法为民的力度、厚度、温度。
守正创新 智慧法院有新突破
随着司法改革的逐步推进,石狮法院突出创新引领,以司法供给侧改革推动司法办案模式转型升级,释放出支撑审判质效提升的叠加放大效应。
细化落实司法责任制。该院推进司法体制综合配套改革,进一步释放改革的红利。同时,优化诉讼制度强内劲。深入推进诉非联动、分调裁审等制度建设,实行“1+N”诉前分流、“1+6”类案分流、“2+8”繁简分流,81%的刑事案件适用速裁程序和简易程序快审快结;坚持再造流程减压,设立简易案件审判庭,推行“门诊式”庭审、“要素式”审判、“令状式”文书,平均审理周期提速35%;坚持集约管理减负,构建“一办三组五中心”工作格局归口办理程序性事务,案件流转提速5个工作日,送达周期缩短4天。
作为“车之两轮、鸟之两翼”,该院将信息化建设放在与司法改革同等重要的位置,全面推进智慧法院建设,助推司改加速度。创新智慧办案新模式,设立材料收转中心,通过统一入口、集中管理、智能辅助,实现卷宗材料统一接收、“一案一码”电子卷宗实时生成,民商事、执行案件100%实现全流程无纸化办案。开发过程性文书、法庭审理笔录等230余份个性化文书模板,全面推广庭审语音识别、文书智能纠错、电子示证质证等应用,实现在线调阅卷宗、制作文书、审核签发。并引入人脸识别技术提供掌上查档、指尖阅卷、一键接收法律文书等服务,大大提升审判质效。
向改革要效率,向创新要发展。石狮法院在创经验、树品牌的前行道路上步履铿锵,亦收获满满。获评“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”,被确定为“福建智慧法院创新联系点”,电子卷宗、卷宗智能中间柜等创新成果亮相数字中国建设峰会。
创先争优 法院工作有新跨越
10月以来,开展“执法办案大比拼”竞赛活动,进一步激发全院干警只争朝夕、奋发进取、跨越争先的工作热情;11月12日,院第二党支部为9名党员集中举办“政治生日会”,全体参会党员重温入党誓词,以此提醒自己坚定理想信念,做无愧于新时代的共产党员……
队伍兴则事业旺。该院坚持严管厚爱结合、激励约束并重,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,助推法院工作跨越发展。
该院坚持政治建警,让队伍“有灵魂”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动,深化党支部“达标创星”、党员承诺践诺工作,推行“七个一”党员“政治生日”制度,培育“党建+审判”深度融合特色项目。同时,坚持从严治警,着力纪律教育、内外监督、问题整改、监督执纪,让队伍“有正气”。
值得一提的是,该院始终坚持素质强警,让队伍“有干劲”。突出实战练兵,建立青年法官助理导师制,率先建立司法警察培训教育基地,分层分类组织参加培训,大力提升司法能力;深化典型领跑,建立“支部铸忠魂、庭室搭平台、纪检促纯洁”三方联动机制,培树全国法院“基本解决执行难”工作先进个人、全国法院“最强执行干警”、全国法院先进个人等全国全省先进典型11人;涵养法院文化,建成法院文化活动中心,以精神文明创建引领新风正气,院集体获评“省级文明单位”“省级模范职工之家”,立案庭获评“省级青年文明号”、执行局获评省“五一先锋号”。
回首过去,成果辉煌;展望明天,任重道远。“站在新的历史起点,我们将持续以奋发有为的精神状态,在推动新时代法院工作新发展的征程上阔步前行!”石狮法院党组书记、代院长林德育表示。