评论:不管省钱花钱,要看好钢是否用在刀刃上
万江龙舟竞渡历史悠久,素有“东莞龙舟第一景”的美誉,但记者19日从万江街道办了解到,与往年不同的是,今年为了节约开支,传统的万江龙舟锦标赛将被取消,只保留龙舟“趁景”巡游环节,而以往每年各村小组之间举行的龙舟赛也被叫停。
“五月初一龙抬头,万江河上赛龙舟”,端午节期间赛龙舟、吃龙舟饭是岭南水乡的一项传统。比之于往年的龙舟盛景,取消龙舟赛使端午节少了几分热闹,但从村组(社区)财政合理开支、民生改善而言,龙舟赛的取消恰恰是将好钢用在了刀刃上。
将好钢用在刀刃上的,还有中堂镇江南社区。日前,中堂镇江南社区决定从今年端午节起,率先在全镇提出暂时取消龙舟趁景这一民间习俗活动。据江南社区党支部书记介绍,每年办一场龙舟赛或龙舟趁景,社区都会花不少钱,这笔开销少则六七十万元,最多上百万元。
这一决定得到了绝大多数村民拥护。中堂镇江南村在决定取消龙舟赛之前,在全社区内开展了一次民意问卷调查,93%的居民都赞同取消这一习俗。居民钟叔的话很有代表性:“节约开支,对改善社区居民的生活来说才是实在的。”
近日,东莞市发改局和监察局联合发文,要求从5月份开始至年底整治“形象工程”和“政绩工程”。从发文内容来看,意在整治群众反映强烈的财政性工程或事项,用财政性资金举办各类华而不实的仪式等。万江和中堂江南取消龙舟赛,恰是对此的积极响应。
取消龙舟赛,但传统的龙舟巡游并未取消。一切从简的龙舟活动,既拉近了村民(居民)之间的距离,渲染了节日的喜庆,也同时减轻了村组经济的压力。按照惯例,一些经济条件不太好的社区会想办法找人以“赞助”的名义来分担这笔开支。掏钱赞助的都是开在社区里的企业,龙舟赛的取消也在无形中为企业减了负,可谓一举多得。
与龙舟赛取消相对应,也有一些“好钢”用得不那么令人信服。在5月8日召开的全市旅游工作会议上,东莞将设立每年5000万元的“专项资金”促进旅游业发展。这笔专项资金怎么用?其中一条规定:凡由各镇街人民政府、各旅游企业连续3年以上主办且已形成规模和品牌,并经市旅游局认可的旅游节庆活动,对投入总资金超过10万元的活动,每个活动的补贴不超过活动投入资金的10%,最高补贴不超过50万元。同时,该专项资金在景区提升、评定等方面,也予以奖励。
虽然,会议上已经强调:各有关部门和镇街要防止低水平重复,防止同质竞争,要深入挖掘文化内核和项目特色。但是,如何防止低水平重复和同质竞争?文件语焉不详。在缺乏足够翔实的论证,没有建立有效监督机制的前提下,寄希望于各部门自我监督、自我约束,每年5000万元“专项资金”能不能得到合理利用?恐怕还得看结果。
更进一步讲,既然只对总资金超过10万元的活动进行补贴,那么,那些投资较少,在操作上较为精简的活动则拿不到补贴,如此,岂不是在政策引导层面倡导一种铺张浪费?这与当前的节俭风尚不符,无形间,也助长了形象工程和政绩工程。作为“水乡游”的一部分,龙舟赛已经在瘦身、精简,与此相对应,促进旅游也发展的虚火烧灼旺盛,着实令人不解。
作为一个外来人口占绝大多数的新兴城市,东莞有历史底蕴的旅游资源本来就有限;会展游、体育游、乡村游、生态游、文化游、工业游、健康游、休闲游等项目更是处于探索成型阶段,在此背景下,大规模地投入,如何确保科学合理?好钢要用在刀刃上,每年5000万元的布局还需慎之又慎。 (郭杨阳)
(南方日报)