“游客黑名单”如何实施才管用

　　国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。该办法被旅游业内称为“游客黑名单”，记者了解到，游客不良信息保存一至两年，会影响到游客再次旅游，严重的还会影响到出境、银行信贷等。

　　黑名单要发挥作用，有两点是必须提出来的：其一是不文明行为认定和黑名单的记录。目前《办法》规定，省级旅游主管部门建立本行政区域的游客不文明行为记录。国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。这种笼统的规定在具体实施时，将遭遇实行难的问题；其二是不文明行为记录后如何保证惩罚的执行。如果没有落实相应的惩罚，将不良信息和其他征信系统联网，黑名单的威慑将荡然无存。

　　当务之急是国家旅游部门尽快细化《办法》，出台相关配套措施，如，让个人、媒体的随手拍和旅游监管部门监管相结合，打通监管和处罚之间的通道等。当然，真正要让国人的文明素质提高，还需有效的国民基础素质教育，这同样任重道远，需要智慧和耐心。(梁云风)