浦城:走生态立县之路 绘富民兴县蓝图
初夏时节,浦城山川叠翠,草木争秀,生机勃发。遍布山野的春种作物丰收在望,时序推进的项目施工现场热火朝天……
浦城县委、县政府带领全县人民,围绕“四个全面”的战略布局,乘着“科学发展”的帆船,踏着“富民兴县”的鼓点,克服各种不利因素的影响,逆势奋进,走“绿色发展、生态立县、产业兴县”之路,为经济社会发展绘出了一条漂亮的上扬弧线:2014年完成地区生产总值107.8亿元,比增10.6%;实现规模以上工业总产值118.44亿元,比增17.4%;全社会固定资产投资127.68亿元,增长23.1%;公共财政总收入8.29亿元,增长16.9%;城镇居民人均可支配收入22754元,增长8.1%;农民人均纯收入10451元,增长11.6%。今年一季度,全县地区生产总值增长10.1%;规模以上工业总产值27.56亿元,比增18.8%,工业增加值7.57亿元,比增15.7%。
产业发展再谱新曲
浦城圣农生物质发电厂集控室内,操作人员在微机前监控着温度系统,对相关发电参数进行分析。据介绍,生物质发电项目利用CFB循环流化床燃烧发电技术,年可消化燃烧鸡粪和谷壳混合物50万吨,不仅解决了鸡粪废弃物对环境的污染问题,而且增加了新的电源点。去年6月,项目1号机组完成并网发电,月发电量720万千瓦时,月处理鸡粪1.2万吨。该项目的建成投产,意味着浦城圣农肉鸡全产业链的建成,这是浦城产业发展的重大突破。
经济发展,产业是基础。该县强化产业支撑,加快发展特色现代农业,扶持发展设施农业、生态农业、林下经济、休闲观光等现代农业。重点抓好万亩优质特色稻生产基地、正大奥格生态农业产业化、中华桂花博览园、现代渔业标准化水产养殖基地和规模化水产种苗繁育基地、全国绿色食品原料基地县等建设,推动粮食、丹桂、薏米、灵芝等优势特色产业发展,落实粮食播种面积65万亩,其中早稻2万亩,再生稻3.5万亩,完成春种马铃薯2万亩、蔬菜播种12万亩,完成造林绿化3.43万亩。加快推进新型工业化步伐,围绕做大轻工轻纺、食品加工、生物制药三大产业,加快推进荣华山产业组团、浦城工业园区、浦潭生物专业园等平台建设,深入实施“4个10”促进计划,去年全县规模工业企业102家,轻纺轻工、食品加工、生物制药三大产业实现产值93.42亿元,增长30.1%,今年1至4月,“三大产业”实现产值29.8亿元,比增26.3%。创新发展现代服务业,积极引进大型商贸物流、旅游开发等项目,加快永辉大型超市、荣华山物流仓储建设,抓好匡湖及匡山国家森林公园、浮盖山、九石渡等招商项目的跟踪落实。
项目建设花繁果硕
绿康杆菌肽生产线。(王树瑜摄)
抓发展是硬道理,抓项目是真功夫。该县将项目建设作为经济工作的重要抓手,县四套班子责任领导、县直各职能部门落实责任,深入现场、深入一线,加快推进“百项”重点工程、省市重点项目,加强对重点项目建设的指导、协调、管理和监督,强化服务和保障,对在建项目,全力做好实施管理、要素保障、施工协调等工作;对预备项目和招商引资新落地项目,加快前期工作,强化要素保障,力促早开工,形成投资新增量。去年以来,该县新增策划项目160个,储备项目达348个,全县招商引资在谈项目135个,总投资441亿元。实施“百项”重点工程建设,完成投资40亿元,其中18个列入省市重点项目完成投资12.78亿元。建立健全项目推进机制,强化重点项目建设跟踪服务,全力推进征地拆迁工作,重点项目完成征地7110.32亩。全县金融机构本外币各项贷款余额54.21亿元,增长12.98%。
城乡建设迈开新步
江滨亲水慢道(徐强摄)
显山露水彰文化,城乡建设展新姿。持续推动浦城新城建设,新城概念性规划已报批,南北启动区控制性详规通过评审,完成南启动区A地块485亩土地征用,推动新城与组团产城联动、融合发展。推动县城扩容提质,延伸拓展“点线面”攻坚,持续推进“六个一”工程、城市“三边三节点”整治、城市综合交通整治,完成南门公园、西门公园改造,实施污水处理厂二期扩建、城区管道燃气供气等项目,东、西区水厂扩建及配套管网项目加快建设。持续开展城市综合改造,完成江滨亲水慢道和4条城市支路改造,体育中心、太平洋森活天地等项目加快推进。新建城区绿地面积20公顷,拆除违法建筑面积36.03万平方米。改善城乡基础设施,205国道改造(浦城段)、302省道改线、渔梁岭隧道工程等重点项目加快推进。加快推进美丽乡村建设,发挥好双同、小溪、水东、柳墩4个星级示范村的示范引领作用,重点抓好16个省级重点村的规划建设,着力打造3个市级示范村,培育13个县级重点村和13个城市宜居社区,开展新一轮“十百千”工程,推动农村卫生保洁工作全覆盖。双同村被确定为“全国美丽乡村创建试点乡村”,仙阳镇被列入全省“镇级小城市”培育试点,以双同村、仙阳镇的全国、省级试点示范引领作用,带动临江、富岭等7个试点小城镇建设。
民生改善尽显和谐
经济发展与改善民生,既相互促进又互相制约,两者互动,才能实现和谐发展。该县在全力推动经济平稳较快增长的同时,竭力保障和改善民生。实施为民办实事项目21项,与民生相关财政支出占全县财政支出总量的82%。用好用足省级扶贫开发工作重点县政策,选派30位科级干部任扶贫开发重点村党组织“第一书记”,县财政每年每村安排10万元专项资金。持续实施“造福工程”和农村危房改造,去年完成5个百户以上集中安置区建设,实施造福工程危房改造1120户,向上对接落实帮扶资金1.86亿元,脱贫贫困村10个、贫困人口5000人,今年重点抓好3个百户以上集中搬迁示范点建设,力争落实造福工程危房改造1300户以上,争取全年对接省市扶贫项目50项以上,落实扶贫资金2亿元以上。完善社会保障体系,城乡居民社会养老保险基础养老金、农村居民最低生活保障标准、城乡居民基本医疗保险政府补助标准等稳步提高,去年建设保障性住房427套,其中新建和维修改造217套,续建往年工程210套。今年开工建设366套,其中新建105套,续建往年工程261套。加快发展社会事业,推动义务教育均衡发展,加快梦笔幼儿园、梦笔学校建设。稳妥推进县级公立医院综合改革,加快中医医院整体迁建,完成妇幼保健院综合大楼建设,人均基本公共卫生服务经费提高到40元。启动“闽派古琴”申报国家级非遗项目,推进云峰寺和猫耳山遗址、浦城土墩墓群3个“国保”单位及“中国传统村落”观前村的规划、保护和修缮。
党建创新常抓常新
强化基层组织建设,积极探索“党建富民强村”新路子,完成35个软弱涣散基层党组织整顿提升。注重在一线锻炼、培养干部,坚持“五看”、“三看”,注重平常考察和年度考核。重视引进人才、留住人才,健全人才创新创业机制。全力抓好村级组织换届选举各项工作,建立县四套班子领导干部挂点联系村级组织换届选举工作制度,提前开展13个“双薄弱”村和选举问题突出村驻村整顿工作;巩固群众路线教育成果,扎实开展“三严三实”专题教育。深化落实“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制,持续开展“四下基层”、“马上就办”等活动,密切党群干群关系。