闽法院实行跨域立案服务　司法公开成“新常态”

　　2015年，司法改革风起云涌，万众期待。作为全国第二批司法改革试点省份，我省法院从破解群众反映的诉讼难题入手，以改革创新精神推进工作，一系列彰显改革风气之先的机制在全省落地生根，并逐渐释放改革红利。

　　司法工作摒弃“神秘主义”，牵住社会关注和群众关切的“牛鼻子”，目标直指让人民群众有更多获得感。

　　 “立案难”渐行渐远

　　2015年，立案登记制在全国法院落地。此举被称为解决“立案难”的关键。一时间，媒体热议。

　　而在福建，另一项立案领域的“自我革命”同样吸引眼球。

　　2015年9月21日，省高院副院长何鸣在新闻发布会上宣布：全省法院将打破省内行政区划限制，对全省中级以及基层法院受理的第一审民商事、行政和申请执行案件，实行跨域立案服务。

　　据悉，这项具有前瞻性的立案改革，在全国尚属首次。

　　何鸣告诉记者，由于我省区域内山海经济发展水平不同，加上民营经济活跃，异地纠纷较多。许多人为了打官司，往往需要多次往返于异地法院，既费时费力费钱，也不利于矛盾纠纷就地化解。“跨域立案不突破法律关于案件管辖权的规定，当事人只要就近向其所在的法院或人民法庭提交立案申请，剩下的事情通过收件法院和受诉法院间加强协作，完成起诉材料的审核、推送和流转。这就叫‘让数据多跑步、当事人少跑腿’。”

　　永春县居民陈宏琼成为全省实施跨域立案制后的首个受益人。陈宏琼的案子起诉对象在厦门翔安区，原本按规定要到翔安法院立案，听说省高院在全省推广跨域立案，打官司可就近选择家门口法院立案，陈宏琼便想试试。永春法院将有关文书转化成电子文档通过专网传输给翔安法院，再经对方信息审核和回传，15分钟后，陈宏琼拿到盖有翔安区法院电子签章的受理案件通知书。不到半小时，完成全部办理流程。

　　这是跨域立案模式下呈现的新常态。全省各中、基层法院和人民法庭均开设专门的跨域立案服务窗口，并指定专人负责。

　　去年第三季度，全省法院通过跨域立案受理各类案件1102件。