浅谈基层检察院如何推进检察文化建设

浅谈基层检察院如何推进检察文化建设

（惠安县人民检察院  谢圣芳）

【摘要】检察文化建设是一项处于探索之中的工作,它没有固定的模式可以借鉴,也不可能一蹴而就,基层检察机关应因地制宜,坚持“百花齐放,百家争鸣”,突出本地特色,突出实践特色,真正让检察文化内化于心、外践于行,从而推动检察事业持续、和谐、健康、稳定发展。

【关键词】基层检察院  检察文化  因地制宜

近年来，检察文化建设已成为检察机关的热门话题 ， 它作为一种独特的法律文化形态，越来越受到社会各界和检察机关的重视与关注。最高人民检察院在《人民检察院基层建设纲要》中，就重点提到了基层检察院的检察文化建设,并把它作为基层检察院建设的主要内容要求各级检察院贯彻落实。由于当前检察文化建设还处于不断探索创新中，所以就基层检察院而言，如何推进检察文化建设，进而实现文化育检、文化兴检成为摆在当前的一个迫切问题。

一、何谓检察文化

当前，由于研究角度不同，所以在学界和实务界，对检察文化的概念的界定,存在着许多不同的观点。笔者比较倾向于这种观点，即检察文化是检察机关在长期法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现得总和，它涵括了物质文化、制度文化、行为文化以及精神文化。

二、检察文化建设的重要意义

1、检察文化建设是推动检察工作创新发展的原动力。党的十七大报告中指出,“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素”,提出要“兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造力,提高国家的文化软实力”。检察文化具有激励功能, 它能激发干警的创造热情，推动检察工作创新发展。

2、检察文化建设是提升检察队伍整体素质的重要手段。加强文化建设，能够切实提高广大干警的思想道德素质，提升职业素养和业务能力，激发工作热情，凝聚工作合力，打造团队精神，从而树立检察队伍的良好形象。

三、当前基层院检察文化建设中存在的突出问题

近年来,虽然许多基层检察院坚持以检察文化建设为抓手,强调文化育检、文化兴检、文化育人,在队伍建设方面,取得了显著的成绩。但我们也清楚地认识到,由于对检察文化理论和实践的探索还有待于进一步深化,基层院在推动检察文化建设中依然面临诸多问题。

1、部分干警对检察文化缺乏正确理解。有的干警认为检察机关工作的中心是执法办案,“检察文化建设就是搞花架子,没有什么实际作用”[1];有的干警认为,检察文化有与没有,搞的好与差,都是领导的事情,与己无关；还有的干警认为检察文化就是唱歌跳舞搞活动这些其实都是对检察文化的错误的认识。

2、机关检察文化建设没有形成相应的制度。检察文化建设是一项系统和长期的工程，没有制度作支撑，难以保障文化建设的长足发展，文化建设也无法取得实实在在的成效。

3、创新不足，检察文化特色不明显。部分检察院在推进检察文化建设，尤其是促进本院检察文化精神的形成中，不能因地制宜，结合自身特色，打造品牌文化。

四、推进检察文化建设的主要措施

检察文化建设是一项处于探索之中的工作,它没有固定的模式可以借鉴,也不可能一蹴而就,基层检察机关应因地制宜,坚持“百花齐放,百家争鸣”,突出本地特色,突出实践特色,真正让检察文化内化于心、外践于行,从而推动检察事业持续、和谐、健康、稳定发展。

1、以营造良好人文环境为形式，推动检察物质文化建设。物质保障既是检察文化建设的基础,也是检察文化建设的载体。基层检察院要注重营造一个良好的“文化育检”环境。做好机关大院、会议室、办公室、走廊的绿化、美化和净化工作，让机关的各个角落都能折射其内在的文化品位和层次。具体讲，就是在机关内部设置文化标牌和文化标语，建立图书室、资料室、文体活动室、电子阅览室等文化学习阵地，开展丰富多彩的文化活动，如开展知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演，成立读书会、书画会等形式多样的活动。

2、以创新检察管理体制为途径,推动检察制度文化建设。制度需要文化作支撑,文化离不开制度的保证,制度是文化的根基所在。推动检察文化建设必须加强制度文化建设。进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的长效工作机制，创新检察管理体制，以制度规范化建设推动队伍专业化建设。

3、以提高法律监督能力为目的,推动检察行为文化建设。行为也是一种文化，是队伍思想、品德、作风等内在素质的外在表现。在履行检察职责时，要树立理性、平和、文明、规范的检察执法理念,注重提高法律监督能力，在监督中贯彻保障人权的宪法精神，力求把法律效果和社会效果有机统一起来，始终把维护好人民群众的切身利益放在首位。

4、以维护社会公平正义为核心，推动检察精神文化建设。精神文化是检察文化建设的精髓所在，维护社会公平正义是检察工作的核心，在提炼本院检察精神过程中，要注重汲取中国传统文化中的精华，如“天地之间、莫贵于民”的民本理念,“和为贵、和而不同”的和合思想，以及 “廉者民之表也,贪者民之贼也”的廉洁文化等等。

五、结语

“一切问题,由文化问题产生。一切问题由文化问题解决”[2] 检察文化的建设是一项十分浩瀚而艰巨的系统工程，它将在探索中不断深化和发展，并逐步渗透到检察工作的方方面面，从而促进各项检察工作的开展。

【参考文献】

[1]陈武:《简论检察文化建设》,《人民检察》2003年第3期。

[2] 钱穆:《从中国历史来看中国民族性及其中国文化》,中文大学出版社1979年第1版。

[①] 作者简介： 作者谢圣芳系福建省泉州市惠安县人民检察院干警，邮政编码362100，联系电话18750611550。