晋江市“五到位”筑牢安全生产“防火墙”
明确职责分工，推动安全生产责任体系落实到位。制定出台“党政同责、一岗双责、失职追责”的相关规定，进一步明确各级各部门安全生产监管职责，在换届选举后及时调整安委会18个专项整治领导小组和党委挂钩联系常委人选，确保各项安全生产工作能“分解到位、责任到人”，同时将安全生产工作纳入政府绩效评估工作中，实行安全生产“一票否决”，有效推进安全生产责任体系落实到位。
强化排查机制，推动隐患排查治理体系延伸到位。为进一步建立健全隐患排查治理体系，在坚持每月26日市四套班子领导带队开展安全生产检查的基础上，进一步强化隐患排查治理机制，建立常态化督查检查、安全隐患报告、安全隐患通报公示、安全隐患跟踪整改、约束问责等五项机制，对于每月排查出来的安全隐患按照监管职责，明确牵头整改单位，并将各单位落实整改情况报市委市政府进行通报，通过强有力的手段，每月排查一批、通报一批、整改一批，确保安全生产隐患能排查到位、整改到位，形成“闭环”管理。
创新监管模式，推动安全生产监管体系管控到位。一是建立分类分级监管机制。利用“智慧安监”信息管理平台，将全市1565家重点行业（领域）企业纳入监管，根据企业安全生产管理状况及风险辨识情况进行分类分级，确定监督检查频次，实行分类分级监管，有效提高安全监管的效率。二是探索“社会化服务”监管模式。引进第三方技术力量，在全市7个乡镇进行安全生产监管“服务外包”试点，通过安全生产托管服务、安全专家驻点服务、安全送教上门服务等三种模式，逐步建立“政府购买服务、专家排查隐患、部门依法监管、企业落实整改”的工作机制，不断健全和完善安全生产技术服务支撑体系，强化安全生产监管技术力量。
拓宽宣教阵地，推动全民宣传教育体系辐射到位。在持续开展“123”安全生产教育培训系统工程的基础上，进一步拓宽宣教培训渠道和载体，让群众能多层面、多角度接受安全生产教育。一是在公交车电视上滚动播出安全生产宣传教育短片，形成安全生产宣传的流动宣传栏，将安全生产知识带进全市各个角落。二是利用新媒体开设了“晋江安监”微信平台，每天发布安全生产工作动态和安全生产知识，辐射影响“手机族”等一类新人群。三是投入200多万建设了集宣传、教育、警示“三位一体”的500多平方米的市级安全生产宣传教育培训基地，对市民免费开放。
强化安全保障，推动安全生产基础体系夯实到位。以安全生产标准化建设、安全社区（园区）、安全文化示范企业创建活动为抓手，从制度、资金、技术、人员等方面提供相应的保障，有效地推动了安全生产基础体系得到进一步夯实。全市19个镇（街道）中，已有12个镇街获评省级安全社区，5个镇街获评泉州市安全社区。另有3个园区获评省级安全园区，5家企业获评省级安全文化示范企业。全市6776家应参加标准化建设提升工作的企事业单位中，已有6712家实现达标提升，达标率98.76%。（晋江市安监局 张燕如）
