晋江商务发展践行“晋江经验” 加快构建国内国际双循环

内容摘要：

晋江位列全国百强县第四。“晋江经验”最鲜明的特色是坚定不移发展实体经济、服务实体经济。近年来，晋江商务发展践行“晋江经验”，坚持以服务实体经济为引领，以市场为导向，加强政府引导服务，新兴和传统产业齐头并进，创新营销模式，加快形成国内主体大循环，稳固外贸国际循环，夯实双循环链条，增强双循环活力，有力促进稳外贸稳外资促消费工作。

晋江是福建泉州下辖县级市，改革开放以来，晋江经济快速发展，县域经济连续26年位列福建全省首位、全国百强县市第四。时任福建省省长习近平于2002年总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理五个关系”为主要内容的“晋江经验”。

“晋江经验”最鲜明的特色是坚定不移发展和服务实体经济。近年来，晋江市商务工作围绕服务实体经济发展，厘清政府与市场的关系，着力构建现代化经济体系、人才生态体系、政务服务体系、要素保障体系，优化大通关、建设大市场、开展大招商、发展大物流、培育大电商。今年疫情发生以来，晋江市继续弘扬“晋江经验”，坚持以服务实体经济为引领，积极发展新业态新模式，加快构建国内国际双循环。

坚持以市场为导向

加快形成国内主体大循环

一是举办主题活动，促进传统消费。5月举办“十行百场千企万店”促消费活动，整合商圈街区、住宿餐饮、汽车、商品房、家居建材等十个板块策划开展五一惊喜购车季、晋江购房家居节、消费幸运大抽奖等十大主题活动，销售额超过100亿元。1—9月，全市社会消费品零售总额完成817.2亿元，增幅位居泉州第三位；限上批发零售额完成2402.3亿元，比增10%，增幅从去年底在泉州各县（市、区）排名倒数第三跃居到第三位。9月启动“全闽乐购·全城联动”暨第四届晋江购物节，将开展11项主题促消费活动，持续5个月，贯穿中秋、国庆、元旦、春节等重要节假日。二是培育直播电商，发展新型消费。针对疫情期间传统线下消费萎靡，企业门店供销不畅、库存积压等问题，瞄准行业发展新风向，鼓励企业转战线上销售，大力发展电商经济。策划举办市长直播带货、晋江产业直播节等活动，1—9月，全市网络零售额238.06亿元，比增10.1%。

加强政府引导服务

稳固外贸国际循环

一是发展新型业态，培育竞争新优势。以晋江国际鞋纺城成功获批市场采购贸易方式试点为契机，抓紧推进信息平台建设、贸易服务中心改造，尽快启动市场采购业务。以泉州市获批国家跨境电商综试区为契机，加快完善跨境电商生态圈，出台政策鼓励企业开展跨境电商出口业务。1—7月，全市跨境电商零售商品以“9610”方式报关出口新增6.96亿元；1—9月，国际及港澳快递业务量598.76万件，同比增长106.62%。二是强化金融扶持，着力援企稳岗。召开对外贸易企业专场融资需求对接会，分行业、分类别梳理保障重点外贸企业资金需求，58家外贸企业获得授信21.1亿元，放款15.2亿元；联合中信保公司推出保单贷，1—8月为外贸企业提供融资约2.13亿元。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的215家外贸参保企业，发放稳岗补贴资金4167.99万元，稳定就业岗位5385个。三是拓展物流通道，提升服务效率。针对国际运力紧张问题，支持鼓励航空公司开展“客改货”，积极引进圆通航空、厦门航空执行国际货运航班。推动晋江机场与晋江国际陆地港联动，在陆地港设立机场城市货站，货物安检服务前置，实现快件中心货物直达机场的陆空联运、无缝对接。

新兴和传统产业并进

夯实双循环链条

一是组织云签约云洽谈，强化产业链招商。在商务活动受限的情况下，紧抓新兴产业建链、传统产业补链，推行“不见面”招商，先后举办5场线上签约活动，促成46个项目签约，计划总投资376.7亿元，涵盖智能制造、集成电路、现代物流、商贸服务、文化创意等领域。二是打造招商云平台，稳定投资者信心。上线招商数字化平台，推进项目信息数据化、空间载体可视化、资源撮合自动化、项目管理流程化，实现招商主体资源共享、信息对称。点对点宣传稳外资政策，鼓励百宏、矽品等外资龙头企业增资扩营，境外上市企业返程投资。

创新营销模式

增强双循环活力

一是保障企业订货会，带动产业运转。3月初即出台《晋江市企业订货会疫情防控工作导则》，组建服务工作专班，指导品牌鞋服企业在做好疫情防控的前提下，线上线下结合、分期分批举办订货会。利郎、安踏、柒牌、361度等20家企业先后举办32场订货会，企业订货量超预期，带动上下游链“转起来”。二是布局数字展会，探索“双线”办展。支持家博会、鞋博会等品牌展会借助互联网、大数据、云平台等互联网技术举办线上展会，其中，家博会吸引参展企业213家、采购商2247家，确认成果对接参展企业96家；鞋（体）博会吸引国内外参展企业2000多家，线上累计GMV交易额超10亿元。海峡两岸食交会采取“双线会展”模式，首次设置线上食交会，线下达成意向交易额达138.6亿元、同比增长28.6%。三是着力拓展渠道，支持出口转内销。对接淘宝优质资源，推进淘宝C2M产业带超级工厂项目，分镇域分产业对鞋服、泳装、内衣、伞等外贸生产企业进行入驻辅导，累计对接辅导外贸企业近200家，推动百佳、大创、祥麟等39家企业入驻淘宝官方直营天天特卖工厂店，快速实现出口产品转内销。