晋江人大：调查研究转作风、接地气

调查研究是谋事之基、成事之道。人大及其常委会要有效地实施监督，必须对监督内容进行深入了解和准确把握，只有在调查研究上下功夫，获取第一手资料，才能抓住问题的关键，认清问题的实质，使监督工作更具针对性、科学性和可操作性。为此，晋江人大从三个方面入手，切实加强调查研究。

在思想上重视。 结合开展党的群众路线教育实践活动，把调查研究作为开展监督的“必修课”，在每次审议专项工作报告或开展工作评议前，都组织开展专题调研，通过实地察看、组织座谈、明查暗访、抽样调查等形式了解情况、听取意见，形成客观真实的调研报告和切实可行的工作建议，让常委会组成人员较为全面地了解监督对象的工作状况和履职实绩，尽量减少抽象式、概念式、模糊式、印象式审议发言。

在形式上创新。 开展评议市公安局创建“人民满意单位”活动是今年监督工作的重点。自2月份正式启动评议工作以来，我们围绕2013年以来市公安局在贯彻落实法律法规和方针政策、打击犯罪、治安管理、防控体系建设、维护社会安定稳定、公平公正执法、规范廉洁执法、为民便民服务和制度机制建设等方面内容, 以9个调查项目为载体，采取“看、听、问、查、阅”等方式开展调查，先后召开8场座谈会，前往8个公安工作现场了解情况，走访40个部门（单位）和19个镇（街道）主要领导、分管领导，发放调查问卷567份，检查13个办案单位的938份卷宗档案，较为真实、准确地掌握市公安局创建“人民满意单位”的工作现状及存在问题，为召开评议大会、提出评议意见做好充分准备。

在内容上落实。 听取和审议政府关于国民经济和社会发展五年规划实施情况的中期评估报告，是监督法规定的一项新的监督内容。去年是“十二五”规划执行的中期阶段，为了提高中期评估报告的审议质量，我们组织进行调研，围绕“十二五”规划实施以来的51项规划指标实现程度、11项重点任务实施情况、重大项目进展情况和政策措施落实情况等专题，先后召开5场座谈会，发放270份调查问卷，审阅市政府以及66个部门、19个镇街的自评报告，并认真听取专家组的咨询意见，深入了解、分析“十二五”规划实施和中期评估工作的相关情况，为听取和审议“十二五”规划中期评估报告以及审查和批准“十二五”规划调整方案提供重要的参考依据。