明溪法院：打通涉侨维权司法服务“最后一公里”

　　中新网福建新闻10月11日电(伊世杰 张平)福建省明溪县素有“海西新侨乡”、“八闽旅游第一县”之称，出国在国外人口约占全县总人口的12%。近年来，明溪县法院着力打造“维侨司法品牌”，创新审判机制，加强衔接联动，完善便民举措，切实打通涉侨维权司法服务“最后一公里”，为侨乡经济社会发展提供有力的司法保障。

　　审判平台创新升级

　　2018年3月23日下午15:00，明溪县法院涉侨诉讼服务中心一次特殊的调解正在进行。“法官，太感谢你了，真没想到不用回国就调解了案件。”被告罗某在视频里感激地向法官说到。原来，罗某夫妻二人结婚30多年，长期分居两地，感情逐渐破裂。由于罗某在意大利，为方便当事人，减轻诉讼成本，承办法官利用微信调解了这起离婚纠纷。考虑到罗某自幼患有小儿麻痹症，肢体四级残疾，在法官耐心调解下，双方自愿离婚，且原告当场给予被告罗某经济补偿金10万元，由其委托代理人代为保管，案件得以圆满解决。

　　近年来，明溪县法院建立涉侨案件快立快审快执机制，对事实清楚、法律关系简单，争议不大的涉侨民事纠纷在双方当事人同意及亲友协助身份确认下，将远程视频技术引入“分调裁”机制审理，让国外当事人通过视频参与案件庭审，当庭表达意见诉求。此外，该院还积极探索将公证引入涉侨案件审理，通过公证引入国外当事人身份确认、意见陈述、庭审调解记录见证，快速化解涉侨纠纷。2016年以来，该院共审结涉侨民事纠纷376件，通过QQ、微信视频审理涉侨案件12件，审判质效得到明显提升。

　　联动机制成效初显

　　今年3月14日，全市涉侨维权工作联席会议在明溪县梓口坊村召开，明溪县法院党组书记、院长白威在会上作先进经验交流发言，得到与会人员的一致肯定。近年来，该院立足侨情，积极探索多元化解决纠纷方式，创新参与社会综合治理。2017年12月，该院在出国人口相对集中的梓口坊村设立全市法院首个侨益司法保护服务站，定期派驻法官参与纠纷调解、提供法律咨询、判后答疑等服务，有效保障侨胞、归侨、侨眷以及侨企合法权益，提升涉侨司法服务和保障水平。同时，通过侨联、侨办与海外侨团加强协作，建立海外司法联络平台，协助法官身份确认，查找当事人、调解矛盾纠纷，实现诉调衔接系统化、常态化运作。自平台成立以来，海外联络员共协助调解案件12件，送达文书45件，涉侨民商事案件审理周期同比缩短91天。

　　此外，明溪县法院还联合司法局、侨联侨办等部门建立特邀调解制度，设立“无讼”侨企、涉侨维权示范点5个，聘请特邀调解员9名，由当事人采取自愿选择、侨联推荐或随机抽选等方式，邀请特邀调解员参与调解，联动化解纠纷65起，调解率达100%。

　　便民服务优化完善

　　“你好，法官。我想咨询下…”，原来，今天是明溪县盖洋镇的赶圩日，老王在某企业务工被拖欠了工资，他听说法院的法官在圩日都会在市场门口“摆摊”，于是一大早就赶来现场。为及时解决涉侨纠纷，明溪县法院实行涉侨巡回审判制度，在出国人员相对集中的乡镇设置巡回审判点，定期不定期开展涉侨巡回维权审判。同时，该院不断完善网上立案、上门立案等便民服务举措，成立“一站式”诉讼服务中心，开通涉侨诉讼导诉热线，建立“匈牙利明溪商会”“阿联酋明溪同乡会”等QQ群、微信群，加强与归侨侨眷和海外侨胞沟通联络，及时解答有关法律问题，回应侨胞侨眷司法诉求。

　　为进一步优化涉侨司法服务，明溪县法院在城南社区成立侨益司法保护服务基地，开通“侨界留守亲情视频”聊天室，帮助留守儿童老人与国外亲属视频聊天，得到群众纷纷点赞。该院还成立了侨益保护青年突击队，开展送法“进侨企、入侨乡、下侨村”活动，常态化走访侨胞群众、侨资企业、了解侨情侨益。联合团县委、教育局、文明办等单位实施 “留守儿童”关爱工程，设立“关爱留守孩联络点”3个，开展结对帮扶、心理疏导等活动16场次，发放法官便民联系卡500余张。(完)