9月30日拟定为烈士纪念日 与国庆节纪念活动衔接

烈士纪念日

昨日下午，十二届全国人大常委会第十次会议听取国务院关于提请审议《关于设立烈士纪念日的决定(草案)》(以下简称草案)的议案。草案规定，每年9月30日为国家烈士纪念日，举行纪念烈士活动。设立烈士纪念日有何目的？纪念日为何选在9月30日？

追问1

为什么要设立烈士纪念日？

重建现代国家重要举措

草案中提到的“烈士”范围广泛，包括“近代以来，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，为了国家繁荣富强，无数的英雄献出了生命”。

民政部部长李立国对《草案》进行说明时表示，立法的目的是缅怀烈士功绩、弘扬烈士精神，培养公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，传承中华民族气节血脉，培育和践行社会主义核心价值观，增强中华民族的凝聚力，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。

上海师范大学人文与传播学院院长、中国“慰安妇”问题专家苏智良听到草案将9月30日列为国家烈士纪念日的消息，感觉非常喜悦，“觉得是意料之中，但是没有想到这么快”。他说，“这是重建现代国家的举措。在国外，很多发达国家都有纪念烈士的固定仪式。我们要尊重先烈，这样在国家有难的时候，民众才能没有后顾之忧地保家卫国。这些法定的纪念日，就是塑造现代国民的重要形式。”

追问2

烈士纪念日为何选在9月30日？

能与国庆节纪念活动衔接

9月30日，秋高气爽，气温比较适宜，而且与清明遥遥相对。但是，中国官方此前很少在9月30日纪念烈士。为何要将烈士纪念日选在这一天？

李立国说，1949年9月30日是人民英雄纪念碑的奠基日，在国庆节的前一天开展烈士纪念活动，既能充分体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀，突出国家褒扬烈士的主题，又能与党和国家领导人10月1日上午向人民英雄纪念碑敬献花篮等烈士纪念活动相衔接，因此草案将9月30日确定为烈士纪念日。

苏智良表示，国家层面设立烈士纪念日，关键是各省市县，包括学校能够很好地落实，发挥积极性。“这不仅仅是中央政府的事情。”苏智良说，“我们要逐渐形成规范的纪念仪式。”

追问3

烈士纪念形式会有什么突破？

最重要突破是规格升高

根据往年惯例，中国在清明纪念烈士较多。比如，新党员的宣誓仪式会在烈士陵园前举行，各地党政负责人会在清明到烈士陵园举行哀悼仪式，一些学校也会在清明组织学生为烈士扫墓。

今年2月，十二届全国人大常委会第七次会议表决通过了决议，将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。

如今，全国人大审议设立“烈士纪念日”草案。此次如果全国人大通过“烈士纪念日”决议，在烈士纪念形式上会有什么变化？

南京大学历史系教授、该校中华民国史研究中心主任张宪文认为，纪念形式上最重要的突破是规格升高。全国人大如果通过决议意味着烈士纪念日成为国家级的纪念日。

张宪文以南京大屠杀纪念日为例称，以往多由地方政府举行南京大屠杀遇难者悼念活动。如今作为国家级的公祭日，每一次纪念活动都要有国家级领导人出面。

解读

专家：国家纪念烈士观念提升

今年以来，中国纪念抗战的活动规格高，动作多。

今年2月，十二届全国人大常委会第七次会议表决通过了两个决议，分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。昨日，十二届全国人大常委会第十次会议又听取了《关于设立烈士纪念日的决定(草案)》。

7月7日，纪念全民族抗战爆发77周年仪式在中国人民抗日战争纪念馆隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席纪念仪式并发表重要讲话。国民党老战士参加了纪念活动。8月15日，外交部发言人华春莹公开表示，今年9月3日中国将迎来抗战胜利69周年。届时，中国政府将举办纪念活动。

这样的纪念安排被解读为“不寻常”。按照此前的经验，在全民抗战爆发或者抗战胜利“逢五”、“逢十”的日子会大规模纪念，党和国家领导人会参加纪念。在其他年份，纪念规格相对较小。

中国今年高级别纪念抗战活动，比较直接的解读是明年是中国抗战胜利70周年，各界都非常关注，纪念规模因此大一些。此前多名专家接受采访时表示，中日关系遇冷也是中国大规模纪念抗战的一个重要因素。日本安倍内阁上台后，不断采取右倾政策，这时重温历史，体现中国的立场。

除此之外，苏智良认为，今年的纪念安排还体现了国家在纪念烈士观念上的变化。他说：“不仅仅是为了明年抗战胜利70周年做准备，而是目光更为远大，这样更有利于现代化国家的建设。”

其他国家烈士纪念日

英国

1921年11月11日，英国举行了第一次“阵亡将士纪念日”活动。此后，每年距离11月11日最近的周日成为了英国的“烈士纪念日”。每年这天，英国女王会亲自主持纪念仪式，王室成员、政府高官、军队将领都会参加。当天11时，市民们还会集体默哀两分钟。

美国

每年5月的最后一个星期一是美国的“阵亡将士纪念日”。美国总统会出席在阿灵顿国家公墓举行的纪念仪式，向无名士兵墓敬献花圈，并发表演讲。当天15时是“全国追思时刻”，美国民众会默哀。很多现役军人和老兵会前往墓地，鸣枪向阵亡将士致意。

以色列

为了悼念在第二次世界大战期间惨遭纳粹杀戮的600万犹太人，1951年，以色列政府通过法令，把犹太历每年4月27日定为“大屠杀死难者和英雄纪念日”。当天上午10点，以色列全国各地同时拉响警笛。包括餐馆、酒吧、电影院等所有娱乐场所都要关闭。

印度

印度有多个“烈士纪念日”，每年1月30日、3月23日、7月13日、11月17日和11月19日都有纪念活动。印度圣雄甘地在1948年1月30日遇刺。在诸多烈士纪念日中，1月30日的纪念活动最为盛大。当天，印度总统、副总统、总理、国防部长和3名高官前往甘地陵敬献花环。（记者 储信艳）